ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

 

от 28 октября 2015 г. № 383

 

 

 

О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год»

 

В соответствии со статьями 41, 47 Закона Республики Саха (Якутия)
«О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Одобрить прилагаемый проект закона Республики Саха (Якутия)
«О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год».

2. Внести проект закона Республики Саха (Якутия)
«О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год» на рассмотрение Главы Республики Саха (Якутия) для внесения в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

3. Утвердить прилагаемый среднесрочный финансовый план Республики Саха (Якутия) на 2016-2018 годы в составе таблиц 1-8.

 

 

 

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                    Г. ДАНЧИКОВА

Вносится  Главой

Республики Саха (Якутия)

 

Проект

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

 

О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год

 

Статья 1. Основные характеристики государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год

 

1. Утвердить основные характеристики государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 162 300 869 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 49 398 690 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 47 251 663 тыс. рублей;

2) общий объем расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 171 175 490 тыс. рублей;

3) дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме  8 874 621 тыс. рублей.

 

Статья 2. Распределение прогнозируемых доходов и формирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год

 

1. Утвердить в пределах общего объема доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), установленного статьей 1настоящего Закона, распределение прогнозируемых доходов по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам видов доходов в соответствии с классификацией доходов бюджетной классификации Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 1к настоящему Закону;

2. Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия), поступающие в 2016 году формируются за счет:

1) федеральных, региональных налогов, сборов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации,ЗакономРеспублики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", а также в соответствии с нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов, сборов на 2016 год согласноприложению 2 к настоящему Закону;

2) погашения задолженности прошлых лет и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам по нормативам отчислений на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.

 

Статья 3. Зачисление доходов консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в местные бюджеты

 

Установить, что в 2016 году налоговые доходы консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежат зачислению в местные бюджеты в соответствии с дифференцированными нормативами отчислений на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Закону;

 

Статья 4. Главные администраторы доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

 

1. Определить перечень главных администраторов доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - органов исполнительной власти Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно приложению 7 к настоящему Закону.

4. Главные администраторы доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по согласованию с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) вправе наделить свои территориальные органы, а также подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) путем издания правового акта.

 

Статья 5. Перечисление государственными унитарными предприятиями части прибыли в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

 

Установить, что в соответствии со статьей 295Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 42Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные унитарные предприятия Республики Саха (Якутия) перечисляют в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) 15 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в соответствии с положением, утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия).

 

Статья 6. Предоставление рассрочек и отсрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей

 

Установить, что в случае предоставления налоговыми органами по согласованию с представительными органами муниципальных образований рассрочек и отсрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей суммы выпадающих доходов, возникших в результате принятия этих решений, компенсации из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) не подлежат.

 

 

Статья 7. Бюджетные ассигнования государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год

 

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям государственных программ и группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на реализацию государственных программ и подпрограмм Республики Саха (Якутия) на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;

2. Целевые статьи расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию государственных программ Республики Саха (Якутия) и на осуществление непрограммных направлений деятельности, подгруппы и элементы видов расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) утверждаются сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям непрограммных направлений деятельности и группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;

5. Утвердить в пределах общего объема расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), установленного статьей 1настоящего Закона, ведомственную структуру расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;

6. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1настоящего Закона объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 7 849 213,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме  1 942 855,9 тыс.рублей.

7. Утвердить в пределах общего объема расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), установленного статьей 1настоящего Закона, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) на 2016 год в сумме 3 068 073 тыс. рублей.

8. Утвердить в пределах общего объема расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), установленного статьей 1настоящего Закона, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2016 год в сумме 70 917 737 тыс. рублей.

 

Статья 8. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

 

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, в случаях:

1) государственного регулирования тарифов на коммунальные услуги;

2) возмещения предприятиям водного транспорта затрат на уплату процентов по долгосрочному банковскому кредиту.

3)  возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), привлеченным в кредитных и иных организациях предприятиями, осуществляющими завоз топливно-энергетических ресурсов, социально значимых продовольственных товаров и непродовольственных товаров для жизнеобеспечения населения Республики Саха (Якутия);

4) возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств;

5) финансовое обеспечение (возмещение) части транспортных затрат на завоз муки, на доставку социально значимых продовольственных товаров в улусы (районы) и в пределах улусов (районов), на завоз расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров авиационным транспортом и возмещения затрат на страхование социально значимых продовольственных товаров при перевозке водным транспортом

6) государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров воздушным и речным транспортом;

7) государственной поддержки издания кинематографической продукции, а также издания социально значимой, национальной литературы;

8) реализации мероприятий, направленных на поддержку предпринимательства, туризма и занятости населения;

9) возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок пассажиров в дальнем следовании организациями железнодорожного транспорта;

10) финансового обеспечения (возмещения) затрат в отраслях животноводства, табунного коневодства, растениеводства, традиционных отраслях Севера, рыбохозяйственном комплексе, в области мелиорации сельскохозяйственных земель, развития кооперации и малых форм хозяйствования, строительства производственных объектов, технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса, создания общих условий функционирования агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности;

11) финансового обеспечения (возмещения) затрат на доставку продовольственных товаров (картофеля и овощей) и промысловой продукции;

12) финансового обеспечения (возмещения) затрат на выполнение рыборазводных работ;

13) возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлеченным в кредитных и иных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, а также организациями потребительской кооперации;

14) возмещения части затрат на производство инфузионных растворов;

15) оказания государственной поддержки экспорта, содействия развитию производства экспортно ориентированной продукции и создания механизмов его стимулирования;

16) возмещения части затрат хозяйствующим субъектам на проведенные ими мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

 17) финансового обеспечения (возмещения) юридическим лицам затрат, связанных с осуществлением ими дорожной деятельности в отдельных северных и арктических улусах Республики Саха (Якутия), в том числе с приобретением специализированной техники;

         18) реализации программ развития  жилищного строительства;

       19)  реализации инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства;

20) финансового обеспечения строительства объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития;

21) реализации мероприятий, направленных на поддержку научной и инновационной деятельности;

22) поддержки издания средств массовой информации, а также выпуска, производства и распространения печатных средств массовой информации и сетевых изданий, учрежденных органами государственной власти Республики Саха (Якутия) для обнародования (официального опубликования) правовых актов, иной официальной информации;

23) развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания , оказываемых негосударственными организациями.

2. Субсидии, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия) или актами уполномоченных им органов государственной власти Республики Саха (Якутия), которые должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в государственный бюджет Республики Саха(Якутия) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в части 1настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

Статья 8.1. Гранты в форме субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе предоставляемые на конкурсной основе

 

1. Гранты в форме субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются в соответствии с решениями Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в целях:

1) поддержки организации подвижной радиотелефонной связи в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 200 человек, расположенных в арктических и северных улусах Республики Саха (Якутия);

2)  создания условий для улучшения социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, сохранения и защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования коренных малочисленных народов Севера;

3) поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности;

4) поддержки научных исследований,  проводимых молодыми учеными, специалистами и студентами;

5) реализации творческих проектов в области культуры и искусства;

 6) реализации проектов в сфере средств массовой информации;

7) реализации социально значимых проектов, развития молодежного предпринимательства, развития волонтерского движения и благотворительности, формирования мотивации к здоровому образу жизни;

8) поддержки образовательных организаций, реализующих инновационные проекты;

9) поддержки семейным династиям оленеводов;

10)  поддержки начинающих фермеров в Республике Саха (Якутия) ;

11) развития семейных животноводческих ферм  ;

12) развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

 13) сохранения охотничьих ресурсов в Республике Саха (Якутия);

 14) поддержки социальных инициатив и развития детских общественных объединений;

 15) государственной поддержки в сфере общего образования, повышения эффективности и качества услуг в сфере образования;

              2. Порядок предоставления грантов в форме субсидий, указанных в ч.1 настоящей статьи устанавливается нормативными правовыми актами Правительства РС (Я), если данный порядок не установлен решениями Главы Республики Саха(Якутия)

 

Статья 9. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

 

1. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в случаях:

1) проведения массовой информационно-разъяснительной работы среди населения;

2) реализации образовательных программ профессионального образования;

3) поддержки деятельности в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан;

4) поддержки казачества;

5) реализации мероприятий, направленных на поддержку научной и инновационной деятельности;

6) поддержки коренных малочисленных народов Севера;

7) поддержки молодежных общественных объединений;

8) реализации творческих проектов по созданию, сохранению, распространению и освоению культурных и духовных ценностей в сфере литературы, изобразительного искусства и дизайна, архитектуры, музыкального и театрального искусства и кинематографии, информационно-пропагандистской и научно-просветительской работе;

9) реализации проектов по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;

10) организации деятельности студенческих отрядов;

11) реализации проектов детских общественных объединений в целях развития единого детского движения;

12) поддержки деятельности в сфере молодежной политики;

13) обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расширения возможностей дополнительного образования детей;

14) имущественного взноса на обеспечение деятельности некоммерческой организации и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Саха (Якутия);

15) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Саха (Якутия);

16) поддержки общественных объединений пожарной охраны в Республике Саха (Якутия);

17) реализации мероприятий, направленных на поддержку предпринимательства;

18) популяризации и развития конных скачек как национального вида спорта Республики Саха (Якутия);

19) реализации мероприятий по социальной поддержке и защите граждан;

20) создания условий для занятий адаптивной физической культурой, социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем, в том числе детей;

21) развития физической культуры и спорта;

22) охраны материнства и детства, профилактики социального сиротства;

23) формирования мотивации к здоровому образу жизни;

24) реализации социально ориентированных инфраструктурных проектов;

25)совершенствования организационного, правового, ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

26) охраны здоровья граждан;

27) оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов;

28) оказания квалифицированной юридической помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территориях северных улусов Республики Саха (Якутия);

29) поддержки добровольных дружин в сфере охраны общественного порядка;

30) подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф,  предотвращению несчастных случаев;

31) оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

32) охраны окружающей среды и защиты животных;

33) охраны и в соответствии с установленными требованиями содержания объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

34) оказания юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правового просвещения населения, деятельности по защите прав и свобод человека и гражданина;

35) профилактики социально опасных форм поведения граждан;

36) благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчеству;

37) формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

38) проведения поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

39) социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

40) содействия повышению мобильности трудовых ресурсов.

 41) реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие республиканских телевизионных и радиоканалов;

42)развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания, оказываемых  негосударственными организациями.

 

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в части 1настоящей статьи, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия).

Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в части 1настоящей статьи, обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

 Статья 10. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями.

 

Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.

 

Статья 11. Особенности исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год

 

1. Правительство Республики Саха (Якутия) не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и работников государственных учреждений.

2. Правительство Республики Саха (Якутия) направляет в 2016 году бюджетные ассигнования в качестве взноса Республики Саха (Якутия) в Международную неправительственную организацию губернаторов северных регионов "Северный форум" в сумме 1 600 тыс. рублей, Межрегиональную ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Дальний Восток и Забайкалье" в сумме 2 203 тыс. рублей, Европейский институт омбудсмена в сумме 33 тыс. рублей.

3. Установить, что полномочия получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по перечислению в местные бюджеты межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, включенных в перечень, установленный Министерством финансов Республики Саха (Якутия), в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в соответствии с решениями главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляются Управлением Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

4. Установить лимит оборотной кассовой наличности в размере авансовых платежей по заработной плате работников бюджетной сферы, пособиям, стипендиям, страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения и погашению государственного долга.

5. Установить, что в 2016 году размерреспубликанского материнского капитала "Семья", предусмотренного ЗакономРеспублики Саха (Якутия) от 16 июня 2011 года 952-З N 803-IV "О республиканском материнском капитале "Семья", составляет 133 190,35 рублей.

6. Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) при условии внесения заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой осуществляющим экологическую экспертизу исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

7. Остатки средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на начало текущего финансового года в объеме неполного использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия).

8. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых пятнадцати рабочих дней 2016 года.

9. Остатки средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2016 года на счетах Министерства финансов Республики Саха (Якутия), образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года 1389-З N 331-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2015 год, направляются в 2016 году на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2015 году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований.

10. Остатки средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2016 года на счетах Министерства финансов Республики Саха (Якутия), образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономРеспублики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года 1389-З N 331-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на реализацию Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы, утвержденной Правительством Республики Саха (Якутия), направляются в 2016 году на те же цели в качестве дополнительных бюджетных ассигнований.

11. Остатки средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2016 года на счетах Министерства финансов Республики Саха (Якутия), образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года 1389-З №331-V «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на реализацию адресных программ Республики Саха (Якутия) по капитальному ремонту многоквартирных домов и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, направляются в 2016 году на те же цели в качестве дополнительных бюджетных ассигнований.

12. Остатки средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2016 года на счетах Министерства финансов Республики Саха (Якутия), образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года 1389-З №331-V «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на финансирование расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, направляются в 2016 году на те же цели в качестве дополнительных бюджетных ассигнований.

13. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 7настоящего Закона:

1) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы", на исполнение судебных актов о взыскании с казны Республики Саха (Якутия)  в сумме 180 000 тыс. рублей;

2) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Лесное хозяйство" на тушение лесных пожаров на землях лесного фонда в сумме 18 981,1 тыс. рублей;

3) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы", на реализацию Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы (в части минимального размера оплаты труда) в сумме 793 339 тыс. рублей;

4) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Общегосударственные вопросы", на осуществление мероприятий, связанных с проведением ежегодного отчета о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия),  в сумме  20 000 тыс. рублей;

         5) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Общегосударственные вопросы» классификации расходов на окончательные расчеты, материально-техническое обеспечение и на ликвидационные мероприятия органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в 2016 году в сумме 267 949 тыс. рублей;

6) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Социальное обеспечение населения", на реализацию пункта 4 статьи 23Закона Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2002 года 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия)"  в сумме 145 000 тыс. рублей;

7) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Общегосударственные вопросы", на обеспечение равных условий оплаты труда, установленных нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия), выполняющим функции по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия),  в сумме  32 909 тыс. рублей;

8) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Обеспечение проведения выборов и референдумов", на финансирование расходов, связанных с проведением выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти Республики Саха (Якутия),  в сумме 1 717 тыс. рублей;

9) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области физической культуры и спорта" раздела "Физическая культура и спорт", на подготовку и проведение VI Международных спортивных игр "Дети Азии"  в сумме 67 859,2  тыс. рублей;

10) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика", на возмещение расходов на оплату проезда и провоза багажа гражданам, выезжающим за пределы Республики Саха (Якутия) из закрываемых населенных пунктов,  в сумме 5 000 тыс. рублей;

11)   бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Охрана окружающей среды" на искусственное восполнение запасов водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения РС(Я) в сумме 17 864,0 тыс. рублей.

12) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Телевидение и радиовещание" раздела "Средства массовой информации" на выпуск (производство) и распространение  телерадиопрограмм  в сумме  459 565 тыс.рублей

13) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Социальное обслуживание населения" раздела "Социальная политика" на оказание социально-психологической поддержки семье и молодежи в сумме  95 970,4 тыс.рублей.

14) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Прикладные научные исследования" раздела "Общегосударственные вопросы" на финансирование отдельных проектов Программы комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия) в сумме 220 000 тыс. рублей

15) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Культура" раздела "Культура, кинематография" на подготовку и проведение Ысыаха Олонхо в городе Верхоянск в  сумме 44 671,4 тыс. рублей

16) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Сельское хозяйство» на реализацию комплексной программы «Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в сумме 70 000,0 тыс. рублей.

        14. Установить  критерий выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) - 90 процентов от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

 

Статья 12. Межбюджетные трансферты местным бюджетам

 

1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов (городских округов)  на 2016 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2016 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.

3. Распределение субсидий местным бюджетам (за исключением субсидий, распределение которых утверждено приложениями  13 - 14  к настоящему Закону) устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия).

4. Утвердить объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) на 2016 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.

5. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему Закону.

6. Установить, что иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия).

7. Утвердить межбюджетные трансферты, перечисляемые из местных бюджетов в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в 2016 году, согласно приложению 17 к настоящему Закону.

 

Статья 13. Предоставление бюджетных кредитов

 

1. Утвердить программу предоставления и план возврата бюджетных кредитов в 2016 году согласно приложению 18 к настоящему Закону.

2. Установить, что в 2016 году бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в сумме до 420 000 тыс. рублей на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, закупки и доставки топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.

3.  Установить размер  платыза пользование бюджетными кредитами:

1) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий,  по ставке 0 процентов;

2) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, закупки и доставки топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, по одной четвертой ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

3. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) без предоставления обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.

4. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), которые не имеют просроченной и реструктуризированной задолженности по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

5. Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, полученных муниципальными районами (городскими округами), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), устанавливаются настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия ).

6.  Основания, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, использования и возврата указанных кредитов, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов устанавливаются настоящим Законом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).

7. Установить, что бюджетные кредиты юридическим лицам предоставляются на возмездной и возвратной основе в целях закупки и доставки топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.

8. Установить размер платы за пользование бюджетными кредитами, предоставленными в целях закупки и доставки топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

9. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу в целях закупки и доставки топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов при следующих условиях:

1) предоставление юридическим лицом обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором;

2) отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) и по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);

3) отсутствие просроченной задолженности по бюджетным кредитам перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия), за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);

4) предварительная проверка Министерством финансов Республики Саха (Якутия) финансового состояния юридического лица, его гаранта или поручителя;

5) согласие получателя бюджетного кредита на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации, отраженное в договоре о предоставлении бюджетного кредита;

6) решение о предоставлении бюджетного кредита юридическому лицу с указанием его объема и срока, на который он предоставляется, принимается Правительством Республики Саха (Якутия).

10. Установить лимит бюджетного кредита, предоставляемого юридическим лицам, в размере до 1 250 000 тыс. рублей, в том числе:

1) ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» - в размере до 1 000 000 тыс. рублей (на срок, выходящий за пределы 2016 года);

2) ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» - в размере до 200 000 тыс. рублей (на срок в пределах 2016 года);

3) КП Республики Саха (Якутия) «Арктическая транспортная компания» - в размере до 50 000 тыс. рублей (на срок в пределах 2016 года).

 

Статья 14. Реструктуризация обязательств (задолженности) по выданным бюджетным кредитам

 

1. Установить, что реструктуризация обязательств (задолженности) по выданным бюджетным кредитам осуществляется путем предоставления отсрочек и рассрочек юридическим лицам и местным бюджетам, а также прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

2. Условиями проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по выданному бюджетному кредиту являются:

1) отсутствие просроченного долга по оплате процентов и неустойки по акту сверки между кредитором и заемщиком на отчетную дату;

2) представление заемщиком плана мероприятий по финансовому оздоровлению с указанием источника погашения задолженности.

3. Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по выданным бюджетным кредитам устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).

4.  Министерство финансов Республики Саха (Якутия) вправе принимать решения о заключении мировых соглашений в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), по ранее выданным бюджетным кредитам следующими способами:

1) отсрочка исполнения обязательств по бюджетным кредитам на срок до двух лет;

2) рассрочка исполнения обязательств по бюджетным кредитам на срок до пяти лет.

 

Статья 15. Государственные внутренние заимствования Республики Саха (Якутия)

 

1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Республики Саха (Якутия):  на 2016 год согласно приложению 19 к настоящему Закону;

2. Установить, что расходы по обслуживанию и погашению долговых обязательств Республики Саха (Якутия) не подлежат сокращению.

3. Установить предельный объем расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обслуживание государственного долга Республики Саха (Якутия) на 2016 год в сумме 2 503 310 тыс. рублей.

 

Статья 16. Государственный внутренний долг Республики Саха (Якутия), предоставление государственных гарантий Республики Саха (Якутия)

 

1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Республики Саха (Якутия) на 1 января 2017 года в сумме 44 862 739 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного внутреннего долга по государственным гарантиям  Республики Саха (Якутия) на 1 января 2017 года в сумме 11 044 844 тыс. рублей;

2. Установить предельный объем государственного внутреннего долга Республики Саха (Якутия) на 2016 год в сумме 46 030 482 тыс. рублей.

3. Утвердить Программу государственных гарантий Республики Саха (Якутия) на 2016 год согласно приложению 20 к настоящему Закону;

 

Статья 17. Источники внутреннего финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год

 

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия)  на 2016 год согласноприложению 21 к настоящему Закону;

 

Статья 18. Завершение текущего финансового года

 

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

 

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

      Глава

Республики Саха (Якутия)                                                                                     Е. БОРИСОВ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

«О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2016 ГОД»

 

Введение

 

Проект закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год» (далее – законопроект) подготовлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», а также законом Республики Саха (Якутия) «Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Республики Саха (Якутия) на 2016 год».

Законопроект разработан на основе прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2016-2018 годы, основных направлений бюджетной политики Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и основных направлений бюджетной политики Республики Саха (Якутия) на 2016-2018 годы, основных направлений налоговой политики Республики Саха (Якутия) на 2016-2018 годы, государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в соответствии с решением Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на текущий, очередной финансовый год и плановый период от 26 октября 2015 года №15-3.

При формировании проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) учитывались объемы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год», и изменения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) планируемые к проведению в предстоящем финансовом периоде.

Так при расчете прогнозируемого объема доходов государственного бюджета на 2016 год учитывались следующие изменения законодательства:

- сохранение размеров ставок акцизов, установленных действующим законодательством о налогах и сборах на 2016 год;

- увеличение ставки налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов  в 2016 году до 1,3 процента;

- поступление в доходы государственного бюджета государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции от 8-ми МО в связи с принятием Закона РС(Я) от 27 мая 2015 года 1447-З № 449 –V «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований РС(Я) переданных им отдельных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции».

Основные макроэкономические показатели

принятые в расчет доходной части Государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

 

Показатели	Оценка 2015 года	Прогноз 2016 год	Справочно:
			Прогноз 2017 год	Прогноз 2018 год
Среднегодовой обменный курс, руб. за долл. США	60,0	63,3	63,1	62,5
Прибыль рентабельных предприятий, млн. руб.	109 745	143 059,4	150 569	164 000
Среднесписочная численность занятых в экономике, тыс. чел.	482,7	483,6	484,9	484,9
Фонд оплаты труда-всего, млн. руб.	230 434	253 903	314 627	314 011

 

При формировании расходной части бюджета учтены следующие подходы:

1. В части повышения фонда оплаты труда:

- в 2016 году уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы будет обеспечен в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году, с учетом достижения значений целевых показателей заработной платы, установленных региональными «дорожными картами».

При этом при планировании расходов на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и оценке достижения значений целевых показателей заработной платы, установленных в региональных планах мероприятий ("дорожных картах"), будет использоваться показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности);

- учтена индексация с 1 сентября 2015 года фонда оплаты труда прочих категорий работников бюджетной сферы на 5,5%.

- пропуск индексации на 2016 год фонда оплаты труда государственных гражданских служащих и органов местного самоуправления.

- доведение минимального размера оплаты труда до прогнозируемой величины прожиточного минимума трудоспособного населения в 2016 году.

2. Индексация расходов на оплату коммунальных услуг государственных учреждений в 2016 году на 10% с учетом реализации мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению.

3. Индексация публичных нормативных и иных социально-значимых обязательств, в том числе по выплате пособий, социальных выплат и стипендий, на прогнозный индекс потребительских цен за декабрь 2016 года к декабрю 2015 года в размере 5,8% и социальных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг на 11%.

4. Формирование расходов Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) на уровне прогнозируемых источников его формирования на 2016 год в сумме 3 068,1 млн. рублей;

5. В соответствии с законами Республики Саха (Якутия) интегрированный индекс роста действующих расходных обязательств на 2016 год составил 105%, с учетом которого проиндексирован Фонд финансовой поддержки муниципальных образований, а также учтены изменения расходных обязательств муниципальных образований с 2016 года.

Кроме того, в целях полной реализации полномочий органов местного самоуправления, объем дотации будет увеличен на сумму расходов на оплату труда обслуживающего и прочего персонала муниципальных общеобразовательных организаций, за счет перемещения из средств субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования. При этом часть указанных средств будет доводиться до муниципалитетов дополнительно из средств дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, в целях стимулирования внедрения принципов аутсорсинга.

6. В целях полной реализации полномочий органов местного самоуправления, объем дотации увеличен на сумму расходов на оплату труда обслуживающего и прочего персонала муниципальных общеобразовательных организаций, за счет перемещения из средств субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования. При этом часть указанных средств будет доводиться до муниципалитетов дополнительно из средств дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, в целях стимулирования внедрения принципов аутсорсинга.

7. Продолжение политики исключения на 2016 год расходов, направляемых на приобретение вычислительной техники в органах государственной власти, за исключением вновь созданных ведомств, с централизацией бюджетных ассигнований на указанные цели у уполномоченного органа исполнительной власти;

8. Продолжение политики сдерживания индексации расходов, направляемых на оплату работ и услуг, приобретение материальных запасов и принятия их на уровне 2015 года;

В результате основные параметры государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год приняты в следующих объемах:

Таблица 1

Основные параметры государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год

(в тыс.руб.)

Наименование показателя	Сумма на 2016 год
ДОХОДЫ	162 300 869
РАСХОДЫ	171 175 490
ДЕФИЦИТ	-8 874 621
ИСТОЧНИКИ ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА	8 874 621

 

I.               ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2016 ГОД

Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 сформированы в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2018 годы. При формировании проекта закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год» по доходам учитывались изменения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Проект государственного бюджета по доходам сформирован на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2016-2018 годы.

Расчет прогноза доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год осуществлен также на основе следующих показателей:

а) отчетности налоговых органов и статистической отчетности;

б) отчетности об исполнении бюджетов;

в) оценки поступлений доходов в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в 2015 году.

При расчете прогнозируемого объема доходов государственного бюджета учитывались изменения законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) вводимые в действие с 1 января 2016 года:

1)                  установление льготы по налогу на прибыль организаций в виде понижения региональной части ставки налога на прибыль и налога на имущество организаций для резидентов территорий опережающего социально – экономического развития;

2)                  установление льготы по налогу на прибыль организаций в виде понижения региональной части ставки налога на прибыль и применения понижающего коэффициента при расчете налога на добычу полезных ископаемых для участников регионального инвестиционного проекта;

3)                  сохранение размеров ставок акцизов, установленных действующим законодательством о налогах и сборах на 2016 год;

4)                  увеличение ставки налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов в 2016 году до 1,3 процента;

5)                  поэтапное внедрение особого порядка исчисления налога на имущество организаций в отношении коммерческой недвижимости с их кадастровой стоимости;

6)                  поступление в доходы государственного бюджета государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции от 8-ми МО в связи с принятием Закона РС(Я) от 27 мая 2015 года 1447-З № 449 –V «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований РС(Я) переданных им отдельных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции».

С учетом предполагаемых изменений налогового и бюджетного законодательства и прогноза социально-экономического развития республики общий объем доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году составит 162 300 869 тыс. рублей, в том числе налоговых доходов 102 424 505 тыс. рублей, неналоговых доходов 10 477 674 тыс. рублей и безвозмездных поступлений 49 398 690 тыс. рублей.

Таблица 2

Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году

(в тыс. руб.)

Показатели	Уточненный прогноз 2015 года	Утвержденный прогноз 2016 год	Прогноз 2016 год	Отк-е прогноз 2016/ут. прогноз 2015 год	Отк-е прогноз 2016/ут. прогноз 2016 год
Итого доходов, в т.ч.	171 353 571	138 868 623	162 300 869	-9 052 702	23 432 246
-налоговые доходы	94 110 305	79 349 645	102 424 505	8 314 200	23 074 860
-неналоговые доходы	8 745 393	7 354 361	10 477 674	1 732 281	3 123 313
-безвозмездные поступления	68 497 872	52 164 617	49 398 690	-19 099 182	-2 765 927

 

Доходы Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году планируются со снижением от уточненного прогноза 2015 года на 9 052 702 тыс. рублей и с увеличением от утвержденного прогноза 2016 года на 23 432 246 тыс. рублей. Из них налоговые доходы планируются с увеличением к уточненному бюджету 2015 года на 8 314 200 тыс. рублей и на 23 074 860 тыс. рублей к утвержденному прогнозу 2016 года. Неналоговые доходы на 2016 год планируются с увеличением к уточненным показателям 2015 года на 1 732 281 тыс. рублей и на 3 123 313 тыс. рублей к утвержденному прогнозу 2016 года. Безвозмездные поступления в 2016 году снизятся на 19 099 182 тыс. рублей по сравнению с уточненным прогнозом 2015 года и утвержденным прогнозом 2016 года на 2 765 927 тыс. рублей.

Следует отметить, что в течение финансового года происходит перераспределение в бюджеты субъектов субсидий и субвенций федеральным центром, в связи с чем, безвозмездные поступления будут уточняться в течение всего финансового года.

Структура доходов бюджета на 2016 год характеризуется наибольшим удельным весом налоговых доходов и безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Таблица 3

	Структура доходов Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год (в тыс. руб.)
		Прогноз на 2016 год	удельный вес (в %)
Налоговые доходы		102 424 505	63,1
Неналоговые доходы		10 477 674	6,5
Безвозмездные поступления		49 398 690	30,4
ИТОГО ДОХОДОВ		162 300 869	100

 

Таблица 4

 

Особенности расчетов поступлений платежей в государственный бюджет

по основным доходным источникам на 2016 год

 

Структура налоговых доходов выглядит следующим образом:

	Прогноз 2016 года	Удельный вес (в %)
Налог на прибыль организаций	43 200 809	42,2
Налог на доходы физических лиц	20 601 837	20,1
Акцизы	2 351 200	2,3
Налог на имущество организаций	12 442 400	12,1
Налог на добычу полезных ископаемых	22 881 486	22,3
Всего налоговые доходы	102 424 505	100

 

В структуре налоговых доходов из года в год основные удельные веса продолжают занимать такие налоги как налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц и налог на добычу полезных ископаемых.

Поступление налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на 2016 год прогнозируется в сумме 43 200 809 тыс. рублей (42,2% к налоговым доходам).

В основу расчета поступления налога на прибыль организаций принят прогнозируемый на 2016 год объем прибыли рентабельных предприятий в составе показателей прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и прогнозных данных по уплате налога на прибыль от ответственных участников консолидированных групп налогоплательщиков и обособленных подразделений предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории республики.

По сравнению с утвержденным прогнозом 2016 года прогноз поступления налога на прибыль на 2016 год увеличен на 14 586 161 тыс. рублей, в том числе поступления от участников консолидированных групп налогоплательщиков возросли на 2 899 768 тыс. рублей и остальных организаций на 11 686 393 тыс. рублей за счет прогнозируемого роста финансового результата получения прибыли по отраслям экономики Республики Саха (Якутия). Прибыль рентабельных предприятий Республики Саха (Якутия) на 2016 год планируется в соответствии с утвержденным прогнозом социально-экономического развития на 2016-2018 года исходя из прогноза по курсу доллара США по отношению к рублю 63,3 рубля за доллар.

По сравнению с бюджетными назначениями  2015 года прогноз 2016 года увеличен на 2 713 329 тыс. рублей, из которого предусмотрено увеличение прогноза поступлений  от организаций, за исключением КГН в сумме 12 879 512 тыс. рублей и снижение поступления от участников консолидированных групп налогоплательщиков в сумме 10 166 183 тыс. рублей, исходя из условий отсутствия резких скачков национальной валюты по отношению к доллару США.

Налог на доходы физических лиц на 2016 год подлежащий зачислению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) прогнозируется в сумме 20 601 837 тыс. рублей. Прогнозируемое поступление в 2016 году налога на доходы физических лиц превысит  бюджетные назначения 2015 года на 1 696 909 тыс. рублей или на 8,9%, а по сравнению с утвержденными показателями 2016 года остаются практически на уровне.

Расчетная сумма налога определена, исходя из прогнозируемых темпов роста фонда оплаты труда работников и оценки поступления налога в 2015 году. Так, фонд оплаты труда по данным прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2016 год составит 253 903 млн. рублей, что на 23 469 млн. рублей выше оценки объемов фонда оплаты труда на 2015 год или рост на 10,1%. При формировании прогноза поступления налога на доходы физических лиц учитывалась сохраняющаяся тенденция роста сумм возврата налога из бюджета по подтвержденным социальным и имущественным налоговым вычетам.

Общая сумма поступления акцизов на алкогольную продукцию, производимую на территории Республики Саха (Якутия), и пиво на 2016 год прогнозируется в размере 134 900 тыс. рублей, в том числе от акцизов на алкогольную продукцию – 116 900 тыс. рублей и акцизов на пиво – 18 000 тыс. рублей. Прогноз рассчитан, исходя из объемов производства алкогольной продукции и пива, утвержденных в составе показателей утвержденного прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2016-2018 года скорректированных на расчеты Главного администратора доходов - Управления федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия). Прогноз акцизов принят на 2016 год со снижением по отношению к прогнозу 2015 года на 83 512 тыс. рублей и утвержденному прогнозу 2016 года на 152 471 тыс. рублей. Снижение прогнозных показателей обусловлено снижением темпов поступления акцизов на алкогольную продукцию за последние отчетные периоды.

Поступление доходов от акцизов на нефтепродукты, подлежащих зачислению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на 2016 год, прогнозируется в сумме 2 216 300 тыс. рублей.

Прогноз на 2016 год принят на уровне прогноза на 2015 год, ввиду отсутствия информации для определения налогооблагаемой базы по видам подакцизной продукции на 2016 – 2018 года, а так же с учетом рекомендаций постоянно действующей Рабочей группы Министерства финансов Российской Федерации по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации от 14 августа 2015 года № 4-МФ об учете консервативного прогноза поступления акцизов на нефтепродукты при формировании бюджетов на 2016 и 2018 годы. Следует отметить, что при поступлении информации для определения налогооблагаемой базы по видам подакцизной продукции на 2016 год прогноз поступления подлежит уточнению.

Поступлениеналога на имущество организаций планируется на 2016 год в сумме 12 442 400 тыс. рублей с увеличением к бюджетным показателям 2015 года на 909 000 тыс. рублей или на 7,9% и на 1 103 818 тыс. рублей к показателям утвержденного бюджета 2016 года или 9,7%. Прогноз на 2015 год рассчитан с учетом увеличения среднегодовой остаточной стоимости основных фондов за счет ввода основных производственных фондов, увеличения действующей ставки по налогу на 0,3% в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Поступление транспортного налога в 2016 году прогнозируется в сумме 851 773 тыс. рублей, что выше утвержденного прогноза 2016 года нам 47 260 тыс. рублей и бюджетных назначений 2015 года на 80 780 тыс. рублей.

Поступление налога на добычу полезных ископаемых, подлежащего зачислению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на 2016 год, прогнозируется в сумме 22 881 486 тыс. рублей, в том числе по алмазам 20 965 466 тыс. рублей или 91,6% от всего НДПИ, по золоту – 1 688 584 тыс. рублей, по углю – 192 194 тыс. рублей, по сурьмяному концентрату – 22 129 тыс. рублей, по известняку для цементной промышленности – 8 126 тыс. рублей и по другим прочим полезным ископаемым (гипс, соль) – 4 987 тыс. рублей.

Расчеты поступления НДПИ произведены на основе прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2016 – 2018 годы по объемам добычи полезных ископаемых, прогнозируемого уровня цен на полезные ископаемые, среднегодового курса доллара США по отношению к рублю.

В параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2016 год учтены налогооблагаемые объемы добычи: алмазов 4 140,1 млн. долларов США, золота 22 300 кг, угля 16 133 тыс. тонн, сурьмяного концентрата 22 тыс. тонн, среднегодовой обменный курс российского рубля за доллар в размере 63,3 рублей. Прогнозная оценка стоимости 1 грамма золота на 2016 год принята в размере 2 166,2 рублей за грамм золота с темпом роста 2014 год к 2013 году – 8 % к цене, учтенной при расчете прогноза на 2015 год.

В расчетах по налогу на добычу угля учтены коэффициенты-дефляторы, характеризующие прогнозную динамику мировых цен по видам добываемого угля, суммы налоговых вычетов, налоговые льготы, коэффициент собираемости.

По сравнению с утвержденным прогнозом на 2016 год рост налога на добычу полезных ископаемых составил 8 878 771 тыс. рублей, в том числе по налогу на добычу алмазов – 8 491 468 тыс. рублей, по золоту 609 499 тыс. рублей. Поступление налога на добычу угля прогнозируется со снижением в сумме 226 976 тыс. рублей.

На увеличение прогноза по алмазам оказал влияние прогнозируемый рост объемов добычи на 96,1 млн. долларов и рост среднегодового обменного курса на 24,6 руб./долл. Увеличение прогноза по золоту связано с ростом прогнозного объема добычи на 2 300,0 кг и ростом прогнозной цены золота на 622,7 руб./гр. Снижение прогноза по углю характеризуется снижением прогнозного объема добычи на 1 854 тыс. рублей. Получение ООО «Эльгауголь» статуса участника регионального инвестиционного проекта, позволило организации использовать при расчете НДПИ коэффициент, характеризующий территорию добычи полезного ископаемого, принимаемый в размере 0, что в свою очередь также повлияло на снижение поступлений налога на добычу по углю.

По сравнению с утвержденными бюджетными назначениями 2015 года прогноз 2016 года увеличен на 2 944 758 тыс. рублей, в том числе по налогу на добычу алмазов – 2 876 607 тыс. рублей, по золоту 150 520 тыс. рублей. Увеличение прогноза по алмазам сложилось исходя из роста прогнозного объема добычи на 150,1 млн. долларов и роста среднегодового обменного курса на 2,7 руб./долл. На увеличение прогноза по золоту оказали влияние: рост прогнозного объема добычи на 300 кг, рост прогнозной цены золота на 166,2 руб./гр. Налог на добычу угля прогнозируется со снижением на 88 181 тыс. рублей.

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов предусмотрены в 2016 году в сумме 15 000 тыс. рублей, на основании представленного прогноза поступления Главным администратором доходов - Управлением федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия). Прогноз принят со снижением к утвержденному прогнозу 2016 года на 3 907 тыс. рублей и на уровне бюджетных назначений 2015 года.

Поступление государственной пошлины в 2016 году в Государственный бюджет планируется в сумме 80 000 тыс. рублей исходя из динамики поступления и представленных прогнозов Главными администраторами доходов, а так же с учетом поступления государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции от 8-ми МО в связи с принятием Закона РС(Я) от 27 мая 2015 года 1447-З № 449 –V «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований РС(Я) переданных им отдельных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции». Тем самым, поступления прогнозируются выше утвержденного прогноза 2016 года на 52 500 тыс. рублей и прогноза 2015 года 19 485 тыс. рублей.

Неналоговые доходы

Прогноз неналоговых доходов на 2016 год составит 10 477 674 тыс. рублей, из них 5 704 251 тыс. рублей планируется получить от дивидендов по акциям принадлежащим Республике Саха (Якутия), 2 773 787 тыс. рублей платежей при пользовании природными ресурсами и 1 209 400 тыс. рублей прочих неналоговых доходов.

Прогноз на 2016 год неналоговых доходов по сравнению с уточненным прогнозом 2015 года увеличился на 1 732 281 тыс. рублей и на 3 123 313 тыс. рублей по сравнению с утвержденным прогнозом 2016 года.

Прогноз на 2016 год по дивидендам действующих акционерных обществ, сформирован согласно сведениям акционерных обществ с учетом среднесрочных планов финансово-хозяйственной деятельности обществ, приватизации государственных унитарных предприятий, реорганизации, ликвидации (банкротства) несостоятельных обществ и реализации доли Республики Саха (Якутия) в уставном капитале обществ. Прогноз поступлений доходов в виде дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Саха (Якутия), в 2016 году составит 5 704 251 тыс. рублей.

По сравнению с уточненным прогнозом 2015 года сумма поступлений по дивидендам увеличивается на 2 081 827 тыс. рублей, что связано с ростом поступлений дивидендов за счет увеличения чистой прибыли акционерных обществ: АКБ «Алмазэргиэнбанк» (ОАО), АК «АЛРОСА» (ПАО), ОАО РСК «Стерх», ОАО «АЛРОСА-Нюрба», ОАО «Саханефтегазсбыт». Увеличение объемов поступлений относительно утвержденных назначений 2016 года составляет 2 120 022 тыс. рублей.

Прогноз поступления доходовполучаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды на земли, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия) на 2016 год составлен с учетом действующих  договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), и сроков их заключения, а также, с учетом процесса акционирования государственных унитарных предприятий, являющихся арендаторами земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), в связи с чем прогноз доходов от арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), предусмотрен в сумме 72 902 тыс. рублей. По сравнению с уточненными показателями  2015 года наблюдается уменьшение на сумму 2 911 тыс. рублей, что связано с уменьшением арендной платы по договорам, планируемым к расторжению в 2016 году. При этом увеличение объемов поступлений относительно утвержденных назначений 2016 года составляет 36 402 тыс. рублей, что связано с актуализацией кадастровой стоимости земельных участков и внесением изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2007 г. № 50 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия)».

В 2016 году прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и созданных ими учреждений, и составляющего казну Республики Саха (Якутия) закрепленные за государственным казенным учреждением планируется в размере 1015 тыс. рублей, а доходы от сдачи имущества, составляющего казну субъекта РФ, запланированы в сумме 87 900 тыс. рублей. По сравнению с прогнозными показателями на 2015 год предусматривается уменьшение на сумму 85 тыс. рублей, что связано с начислением в 2015 году пени за несвоевременное перечисление арендных платежей в установленные договорами сроки.

При этом уменьшение объемов поступлений относительно утвержденных назначений 2016 года составило 585 тыс. рублей, что связано с сокращением площадей и предстоящим расторжением договора аренды с ОАО «Сбербанк» в ноябре 2015 года и прекращением исполнительного производства в отношении ООО «Якутскнефтепереработка».

Прогноз доходов в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) от перечисления части чистой прибыли ГУП сформирован согласно сведениям государственных унитарных предприятий с учетом их среднесрочных планов финансово-хозяйственной деятельности и плана приватизации государственных унитарных предприятий и соответственно составит на 2016 год 24 738 тыс. рублей.

По сравнению с уточненными прогнозом 2015 года планируется уменьшение на сумму 12 439 тыс. рублей, что связано с увеличением в 2015 году сумм перечисления части чистой прибыли государственными унитарными предприятиями: ГУП «Комдрагметалл РС (Я)», ГУП ФАПК «Туймаада», ГУП «Региональный центр Республики Саха (Якутия) по ценообразованию в строительстве», ГУП НКИ «Бичик». Увеличение объемов поступлений относительно утвержденных назначений 2016 года составило 8 841 тыс. рублей, что связано с планируемым перечислением задолженности ГУП «ЖКХ РС(Я)» на сумму 4 108 тыс. рублей в феврале 2016 года и увеличением части чистой прибыли государственных унитарных предприятий РС(Я).

Платежи при пользовании природными ресурсами в 2016 году предусмотрены в сумме 2 773 787 тыс. рублей, 2 524 436 тыс. рублей из которых планируется получить в виде разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения природных алмазов.

Расчет прогноза поступления данного платежа сформирован из прогноза уплаты разовых платежей ОАО «АЛРОСА-Нюрба» за получение в 1997 году права пользования недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории РФ по участкам недр, содержащих месторождения природных алмазов (трубки Нюрбинская и Ботуобинская 5,5% от реализации) исходя из прогнозных данных по объему реализации алмазного сырья по ОАО «Алроса-Нюрба» в составе показателей прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и ставки 5,5%.

Прогноз на 2016 год в сумме 2 524 436 тыс. рублей предусмотрен с увеличением на 809 750 тыс. рублей от утвержденного прогноза 2016 года, в связи с увеличением прогноза по стоимостной оценке налогооблагаемой базы на фоне увеличения курса доллара по отношению к рублю. В сравнении с бюджетными назначениями 2015 года увеличение в сумме 305 124 тыс. рублей планируется в связи с ростом налогооблагаемой базы платежа на фоне курса доллара по отношению к рублю США с 60,6 рублей до 63,3 рубля.

Поступление разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр местного значения в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на 2016 год рассчитано администратором в лице Государственного Комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию в размере 5 000 тыс. рублей, исходя из планируемого количества прогнозируемых к проведению аукционов, среднего значения стартового размера разового платежа за пользование недрами плюс один шаг для определения победителя аукциона (10%) и количества участков недр местного значения, планируемых на аукционы на основе предварительных прогнозных перечней участков недр местного значения. Среднее значение размера стартового платежа рассчитывается исходя из стартовых размеров разовых платежей, рассчитанных на основе Методики расчета минимального размера разового платежа за пользование недрами, утвержденной Приказом Минприроды России от 30.09.2008 № 232.

  Прогноз поступления регулярных платежей сформирован исходя из динамики поступления последних трех лет в объеме 68 000 тыс. рублей на 2016 год. Прочие платежи при пользовании недрами сформированы на основе планируемых исходных данных по количеству проводимых аукционов и утвержденной платы за участие в конкурсе в объеме на 2016 год в сумме 1 000 тыс. рублей. Прогноз 2016 года по сравнению с прогнозом 2015 года снижается  на сумму 1 400 тыс. рублей в связи с прогнозируемым уменьшением количества заявок на участие в конкурсах (аукционах).

  Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства предусмотрены в 2016 году в сумме 260 566 тыс. рублей. Данный источник доходов сформирован исходя из предоставленных сведений главных распорядителей бюджетных средств по подведомственным казенным учреждениям оказывающих платные услуги.

К доходам от реализации иного имущества, находящегося в собственности Республики Саха (Якутия), относятся поступления от приватизации недвижимого имущества в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 08.11.2012 1126-З № 1133-IV «О приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) (новая редакция)» и Прогнозными планами (программами) приватизации государственного имущества. Также к указанным доходам относятся средства от выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого государственного имущества согласно статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В настоящее время, между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) и субъектами малого и среднего предпринимательства действуют 4 договора купли-продажи нежилого помещения по реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого имущества с рассрочкой на 5 лет до 2020 года включительно, в том числе с:

1)           ООО «Кварц -2» (объект по адресу: Якутск г., пр. Ленина, 9, 1 этаж);

2)           ИП Никифорова В.А. (помещение по адресу: Хангаласский улус, пгт. Мохсоголлох, ул. Молодежная, 18 "А");

3)           ООО ХК «АлмазДевелопМент» (нежилые помещения по адресу: г. Якутск, ул. Орджоникидзе д.20, пом. 13-15);

4)           ООО «Ливан» (здание магазина по адресу: г. Якутск, ул. Новокарьерная д.24 корпус 1).

С учетом действующих договоров прогноз поступления от продажи недвижимого имущества с рассрочкой платежа составляет в 2016 году 2 396,58 тыс. рублей.

Согласно Закону Республики Саха (Якутия) от 08.11.2012 1126-З № 1133-IV «О приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) (новая редакция)» Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества утверждается Правительством Республики Саха (Якутия) ежегодно, план поступления доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности Республики Саха (Якутия), может быть сформирован на 1 календарный (текущий) год.

Поступления по коду доходов «Штрафы, санкции, возмещение ущерба»рассчитаны исходя из оценки и динамики фактических поступлений и составят в 2016 году 300 000 тыс. рублей, с увеличением к утвержденному прогнозу 2016 года на 113 000 тыс. рублей и на 2 387 тыс. рублей к утвержденному прогнозу 2015 года.

По коду прочие неналоговые платежи, поступающие в бюджет субъекта РФ поступают компенсационные платежи, оговоренные в лицензии ОАО «АЛРОСА-Нюрба», которые рассчитаны исходя  из условий графика платежей в дополнении 2 приложения № 6 лицензии ОАО «АЛРОСА-Нюрба» ЯКУ 01450 КЭ от 4 мая 2007 года в размере  1 209 400 тыс. рублей ежегодно.

Безвозмездные поступления

Безвозмездные поступления в 2016 году планируются в сумме 49 398 690 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета в сумме 47 196 187 тыс. рублей, в соответствии с проектом закона РФ «О федеральном бюджете на 2016 год».

В 2016 году дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности составит 43 189 612 тыс. рублей или снижена на 4 656 827 тыс. рублей в сравнении с 2015 годом. В 2016 году для республики предусмотрена дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в сумме 590 062 тыс. рублей, что на 577 730 тыс. рублей ниже показателей 2015 года.

В соответствии с проектом федерального бюджета на 2016 год для республики предусмотрено распределение субсидий на сумму 480 953 тыс. рублей. Субвенции бюджету Республики Саха (Якутия) на 2016 год предусмотрены в сумме 2 766 631 тыс. рублей и иные межбюджетные трансферты 205 408 тыс. рублей. Данные объемы в течение финансового года подлежат корректировке в зависимости от перераспределяемых федеральным центром дополнительных объемов субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов субъектам. Так в течение 2015 года республика получила дополнительно по сравнению с первоначальной оценкой субсидий на сумму 3 759 142 тыс. рублей.

Также в прогнозе межбюджетных трансфертов предусмотрено поступление субсидии из местных бюджетов для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) («отрицательный трансферт») в сумме 18 996,0 тыс.рублей.

В прогнозе государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по прочим безвозмездным поступлениям на 2016 год предусмотрено поступление от Государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 2 147 027 тыс. рублей.

 

II. РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2016 ГОД

 

Общий объем расходов государственного бюджета на 2016 год определен на уровне 171 175 490 тыс. рублей.

Общий объем программных расходов с учетом федеральных средств на 2016 год составит 164 963 368 тыс. рублей.

Общий объем непрограммных расходов с учетом федеральных средств на 2016 год составит 6 212 122 тыс. рублей.

При формировании расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год были приняты следующие основные подходы:

государственный бюджет Республики Саха (Якутия) представлен в виде комплекса государственных программ и непрограммной части, к которой отнесены вопросы деятельности законодательной, судебной власти, избирательных органов и уполномоченного по правам человека ввиду независимости и самостоятельности этих органов государственной власти;

бюджетные ассигнования на реализацию государственных программ распределены по целевым статьям в разрезе программ и подпрограмм и по группе видов расходов.

 

Программная структура расходов государственного бюджета

на 2016 год

 

Законопроект государственного бюджета на 2016 год сформирован по функциональной и программной структурам расходов на основе 35 государственных программ Республики Саха (Якутия), утвержденных Главой Республики Саха (Якутия) (далее – государственные программы).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (6100000000)   Целью государственной программы является улучшение показателей здоровья населения Республики Саха (Якутия) путем обеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; - развитие государственно-частного партнерства; - повышение эффективности службы родовспоможения и детства; - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; - обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; - обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами; - повышение доступности и обеспеченности населения Республики Саха (Якутия) качественными, безопасными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания; - развитие информатизации в здравоохранении; - обеспечение системности организации охраны здоровья. Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 19 424 073 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     6100000000: Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 19 424 073   6110000000: Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи 299 983   6120000000: Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации 5 853 705   6130000000: Развитие государственно-частного партнерства и аутсорсинга в здравоохранении 324 546   6140000000: Охрана здоровья матери и ребенка 715 639   6150000000: Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям 62 357   6170000000: Кадровое обеспечение системы здравоохранения 25 400   6180000000: Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях 1 193 878   6190000000: Развитие информатизации в здравоохранении 128 722   61Б0000000: Совершенствование системы территориального планирования Республики Саха (Якутия) 10 819 843     Сравнение объемов государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 6100000000: Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 17 043 791 19 424 073 2 380 282   Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 19 424 073 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 2 380 282 тыс.руб., в том числе: увеличение бюджетных ассигнований в сумме 2 380 282,7 тыс.руб., из них: - 310 585,7 тыс.руб., в связи с необходимостью ввода в 2016-2018 годах объектов здравоохранения; - 35 959 тыс.руб., в связи с увеличением заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы с 1 сентября 2015 года на 5,5% и доведением минимальной заработной платы работников до величины минимального размера оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) №364 от 30.09.2015 г.; - 264 240 тыс.руб., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Саха (Якутия); - 388 114 тыс.руб., на обеспечение деятельности учреждений здравоохранения (в том числе на первоочередные мероприятия: коммунальные услуги, услуги связи, питание, медикаменты, мягкий инвентарь) и централизованные мероприятия; - 27 064 тыс.руб., на индексацию оплаты коммунальных услуг государственных учреждений на 10%; - 25 400 тыс.руб., на капитальный ремонт объектов учреждений здравоохранения, расположенных в арктических и северных районах; - 52 350 тыс.руб., на коммунальные услуги вновь вводимых объектов здравоохранения (Городской специализированный дом ребенка и Республиканский детский туберкулезный санаторий); - 69 133 тыс.руб., на лекарственное обеспечение больных туберкулезом; - 53 523 тыс.руб., на мероприятия, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в 2016 году по федеральной целевой программе "Развитие здравоохранения"; - 80 000 тыс.руб., на обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей с 1,5 до 3-х лет; - 376 520 тыс.руб., на оказание специализированной санитарно-авиационной скорой медицинской помощи; - 221 782 тыс.руб., на оказание услуг гемодиализной помощи; - 442 724 тыс.руб., на организацию обеспечения отдельных категорий граждан РС(Я) и больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, после трансплантации органов и (или) тканей, а также больных, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности качественными, безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов; - 17 777 тыс.руб., на предоставление субсидии на производство инфузионных растворов; - 15 111 тыс.руб., по распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.02.2015 г. №54-р «О передаче штатных единиц государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) Министерства спорта Республики Саха (Якутия) государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)».       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (6200000000)   Целью государственной программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-ориентированного развития Республики Саха (Якутия), поддержка, сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия). Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития; - совершенствование духовно-нравственного, гражданско-правового и патриотического воспитания подрастающего поколения; - развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг; - обеспечение прав и законных интересов детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - достижение современного качества образования для детей с ограниченными возможностями здоровья; - обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей; - повышение роли государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия); - проведение комплексных исследований и мониторинг функционирования государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия); - разработка и внедрение современных технологий для развития государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия). Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 34 282 713 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     6200000000: Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 34 282 713   6210000000: Управление программой 75 770   6220000000: Дошкольное образование 8 750 655   6230000000: Общее образование 22 012 363   6240000000: Дополнительное образование 301 804   6250000000: Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей 2 630 626   6260000000: Отдых и оздоровление детей 346 298   6270000000: Приоритетный национальный проект "Образование" 157 841   6280000000: Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) 7 356       Сравнение объемов государственной программы «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:             тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 6200000000: Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 33 157 051 34 282 713 1 125 662   Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 34 282 713 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 1 125 662 тыс.руб., в том числе: увеличение бюджетных ассигнований в сумме 4 420 932 тыс.руб., из них: - 22 523,8 тыс.руб., в связи с вводом в эксплуатацию учебного корпуса ГБНОУ Республики Саха (Якутия) лицей-интернат "Республиканский лицей", спального корпуса на 75 мест ГБОУ Республики Саха (Якутия) "Якутская кадетская школа-интернат", спортивного зала ГКОУ "Республиканская объединенная школа-интернат"; - 1 282 103,5 тыс.руб., в связи с необходимостью ввода в 2016-2018 годах объектов образования; - 8 000 тыс.руб., в связи с созданием Малой академии наук Республики Саха (Якутия) на ежемесячные стипендии для 100 действительных членов, 100 членов-корреспондентов и на 10 грантов для учащихся на проведение научно-исследовательских работ, включая научные экспедиции; - 1 963 765,4 тыс.руб., в связи с увеличением численности детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях, увеличением численности обучающихся муниципальных организаций общего образования, также в связи с увеличением заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы с 01 сентября 2015 года на 5,5% и доведением минимальной заработной платы работников до величины прожиточного минимума размера оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 30.09.2015 N 364 "О мерах по реализации в 2015 году Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2012 г. N 1616 "О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"; - 1 059,5 тыс.руб., на компенсационные выплаты на питание обучающихся из малоимущих многодетных семей государственных общеобразовательных организаций Республики Саха (Якутия), подведомственных Министерству образования Республики Саха (Якутия) в связи с увеличением размера выплат в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 08.05.2015 № 479 "О дополнительных компенсационных выплатах на питание обучающимся из малоимущих многодетных семей государственных общеобразовательных организаций Республики Саха (Якутия)"; - 1 094 983,7 тыс.руб., на содержание дополнительно созданных мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от трех до семи лет (в том числе за счет вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования) в рамках реализации мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации; - 42 278,6 тыс.руб., на форменное обмундирование кадетов ГБОУ РС(Я) "Якутская кадетская школа-интернат" и ГБОУ РС(Я) "Кадетская школа-интернат Г.Н. Трошева"; - 6 217,5 тыс.руб., на формирование материально-технической базы обучения с использованием дистанционных образовательных технологий, в том числе компьютерными оборудованиями при организации обучения на дому детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий; уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 3 295 270 тыс.руб., в связи с передачей к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов фонда оплаты труда с начислением персонала, непосредственно связанного с организацией предоставления общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (обслуживающий и вспомогательный персонал) согласно ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014-2019 ГОДЫ" (6300000000)   Целью государственной программы является увеличение вклада профессионального образования в опережающее развитие конкурентоспособного человеческого капитала в Республике Саха (Якутия) посредством обеспечения востребованности экономикой и обществом каждого обучающегося. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 4 956 880 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2014-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     6300000000: Развитие профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2014-2019 годы 4 956 880   6310000000: Управление программой 50 192   6320000000: Построение эффективной системы доступного качественного профессионального образования в Республике Саха (Якутия) 4 382 188   6330000000: Целевое обучение востребованных на рынке труда Республики Саха (Якутия) кадров высокой квалификации 428 274   6340000000: Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования 70 057   6350000000: Обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности государственных образовательных организаций Республики Саха (Якутия) 20 132   6360000000: Комплекс мер государственной поддержки системы профессионального образования и стимулирования талантливой обучающейся молодежи 6 037       Сравнение объемов государственной программы «Развитие профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 6300000000: Развитие профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2014-2019 годы 4 388 521 4 956 880 568 359     Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 4 956 880 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 568 359 тыс.руб., в том числе: увеличение бюджетных ассигнований в сумме 568 358 тыс.руб., из них: - 197 144 тыс.руб., в связи с увеличением заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы с 1 сентября 2015 год на 5,5 % и доведением минимальной заработной платы работников до величины прожиточного минимума размера оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 30 сентября 2015 г. №364; - 14 818,4 тыс.руб., в целях приведения в соответствие с новыми требованиями к автодромам, автоматизированным автодромам и закрытым площадкам учреждений профессионального образования; - 45 446 тыс.руб., на индексацию оплаты коммунальных услуг государственных учреждений на 10%; - 138 654,6 тыс.руб., на подготовку специалистов среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов; - 20 747 тыс.руб., на проведение капитального ремонта в связи с подготовкой и проведением VI Международных спортивных игр «Дети Азии»; - 18 116 тыс.руб., на реализацию комплекса мероприятий, направленных на  развитие движения профессионального мастерства WorldSkiils; - 100 315 тыс.руб., на реализацию образовательных программ профессионального образования и профессионального обучения; - 2 006 тыс.руб., на содержание и обеспечение деятельности аппарата управления органа государственной власти; - 17 145 тыс.руб., на укрепление материально-технической базы учреждений среднего профессионального образования в связи с подготовкой к XX Спартакиаде по национальным видам спорта "Игры Манчаары"; - 13 966 тыс.руб., расходы на содержание вновь переданного имущества учреждений среднего профессионального образования.       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (6500000000)   Целью государственной программы является обеспечение социальной защиты граждан в Республике Саха (Якутия). Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - социальная поддержка граждан пожилого возраста; - социальная поддержка семьи и детей, профилактика семейного неблагополучия; - повышение качества жизни малоимущих граждан; - обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан; - обеспечение безопасных условий труда; - приведение в соответствие пожарным требованиям объектов социального обслуживания населения; - обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Республики Саха (Якутия); Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 13 720 353 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     6500000000: Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 13 720 353   6510000000: Управление программой 202 629   6520000000: Забота о гражданах пожилого возраста 94 563   6530000000: Семейная политика 2 592 796   6540000000: Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан 1 678 284   6550000000: Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан 8 786 462   6560000000: Охрана труда 59 855   6570000000: Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения 212 978   6580000000: Доступная среда 92 785       Сравнение объемов государственной программы «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 6500000000: Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 12 728 328 13 720 353 992 025     Бюджетные ассигнования по государственной программе «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 13 720 353 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 992 025 тыс.руб., в том числе: увеличение бюджетных ассигнований в сумме 1874956,1 тыс.руб., из них: - 9 363 тыс.руб., на единовременную выплату отдельным категориям граждан в связи с годовщиной Победы в Великой Отечественной войне; - 984 106 тыс.руб., на индексацию, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и изменением их численности, на исполнение существующих расходных обязательств; - 3 459 тыс.руб., на капитальный ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны; - 3 610 тыс.руб., на предоставление ежемесячных денежных выплат лицам, награжденным орденом Республики Саха (Якутия) "Полярная звезда"; - 305 738 тыс.руб., в связи с изменением Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в том числе в связи с увеличением численности получателей региональных социальных доплат к пенсии; - 50 635,5 тыс.руб., в связи с уточнением сумм субвенций на реализацию федеральных полномочий по проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год"; - 5 350 тыс.руб., в целях подготовки и проведения VI Международных спортивных игр «Дети Азии»; - 263 783,6 тыс.руб., на обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения (в том числе на первоочередные мероприятия: коммунальные услуги, услуги связи, питание, медикаменты, мягкий инвентарь); - 40 000 тыс.руб., на обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в случае выделения федеральных трансфертов; - 15 527 тыс.руб., на организацию приемных семей для граждан пожилого возраста; - 88 000 тыс.руб., на предоставление адресных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; - 47 935 тыс.руб., на развитие рынка социальных услуг, путем обеспечения государственного заказа на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания негосударственными организациями, в том числе выплата компенсаций поставщикам социальных услуг, состоящих в реестре поставщиков социальных услуг, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа) при предоставлении социальных услуг по индивидуальной программе получателям социальных услуг; - 18 986 тыс.руб., на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих с детьми-инвалидами и семьями, воспитывающих детей-инвалидов; - 2 800 тыс.руб., на улучшение условий и охраны труда в государственных организациях социального обслуживания Республики Саха (Якутия); - 35 663 тыс.руб., на функционирование летних баз «Виктория» ГКУ РС(Я) «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» и «Алаас» ГКУ РС (Я) «Олекминский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»; уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 882 931 тыс.руб., из них: - 881 916 тыс.руб., в связи с отсутствием распределения иных межбюджетных трансфертов между субъектами РФ на предоставление социальных выплат региональных социальных доплат к пенсии на 2016 год; - 1 015 тыс.руб., в связи с передачей бюджетных ассигнований на содержание Управления Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28.08.2015 N 654 "О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и предельную численность работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)".       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (6700000000)   Целью государственной программы является снижение безработицы и социальная поддержка безработных граждан. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - трудоустройство граждан на постоянную работу; - трудоустройство граждан на временные работы; - трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда; - усиление мотивации граждан к трудоустройству; - осуществление социальных выплат безработным гражданам; - выплата компенсаций и возмещение расходов; - ресурсное обеспечение центров занятости населения для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения; Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 836 329 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:   тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     6700000000: Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 836 329   6710000000: Управление программой 62 462   6720000000: Содействие трудоустройству граждан 109 496   6730000000: Социальная поддержка безработных 360 133   6740000000: Осуществление полномочий в области содействия занятости населения 281 890   6750000000: Стимулирование мобильности граждан в РС (Я) 17 324   6760000000: Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом 5 025       Сравнение объемов государственной программы «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 6700000000: Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 821 617 836 329 14 712   Бюджетные ассигнования по государственной программе «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 836 329 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 14 712 тыс.руб. в связи с внесением новых подпрограмм по стимулированию трудовой мобильности и оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.             ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ НА 2012 - 2019 ГОДЫ" (6800000000)   Целью государственной программы является обеспечение населения Республики Саха (Якутия) доступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования предложения на рынке жилья. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - обеспечение устойчивого развития территории Республики Саха (Якутия), сбалансированный учет экологических, экономических и социальных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, создание условий для развития жилищного строительства; - развитие базы промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) с внедрением энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов и технологий их изготовления с целью максимального обеспечения внутреннего рынка; - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, их переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда, строительство жилья для обеспечения переселяемых граждан жилыми помещениями; - повышение доступности жилых помещений для граждан, проживающих на территории ГО "город Якутск" и других муниципальных образований; - предоставление благоустроенного жилья в социальный наем гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; - обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, через обеспечение молодых семей жилыми помещениями экономического класса, отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, выбранными для постоянного проживания; - государственная поддержка отдельных категорий граждан Российской Федерации, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия); - обеспечение населения доступным жильем путем реализации механизма государственно-частного партнерства; - государственная поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья; - обеспечение доступным жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные подпрограммы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 6 797 486 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     6800000000: Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы 6 797 486   6810000000: Управление программой 49 325   6820000000: Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства 57 100   6840000000: Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда 4 592 923   6850000000: Развитие ипотечного жилищного кредитования 500 000   6890000000: Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства 325 480   68Б0000000: Индивидуальное жилищное строительство 420 000   68Г0000000: Обеспечение жильем молодых семей 150 000   68Д0000000: Обеспечение жильем отдельных категорий граждан 439 931   68Ж0000000: Обеспечение жильем педагогических и медицинских работников сельских учреждений арктических и северных улусов 72 269   68Ф0000000: Организация строительства объектов 190 457       Сравнение объемов государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 6800000000: Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы 2 779 198 6 797 486 4 018 288     Бюджетные ассигнования по государственной программе «Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 6 797 486 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 4 018 288 тыс.руб. в связи с необходимостью обеспечения ввода в 2016 году 600 тыс. кв. метров жилья и на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы.   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ И РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ НА 2012-2019 ГОДЫ" (6900000000)   Целью государственной программы является повышение качества жилищно-коммунальных услуг на основе информатизации, эффективности и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса и развитие электроэнергетики в Республике Саха (Якутия). Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - создание эффективной системы управления государственной программой; - модернизация и техническое перевооружение жилищно-коммунальных систем и объектов электроэнергетики; - снижение аварийности и повышение надежности эксплуатации объектов коммунального комплекса; - обеспечение населения качественной водой; - проведение энергосберегающих мероприятий на объектах коммунально-энергетического комплекса; - проведение работы по информатизации отрасли жилищно-коммунального хозяйства на основании Концепции создания и внедрения единой интегрированной информационно-аналитической системы по начислению и сбору платежей населения Республики Саха (Якутия) за жилищно-коммунальные услуги; - повышение профессионального и образовательного уровня работников жилищно-коммунального комплекса и энергетики; - предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду; - увеличение количества подключаемых жилых домов к централизованным источникам теплоснабжения; - поддержка малоимущих и отдельных категорий граждан посредством адресной материальной помощи на подключение к централизованным источникам теплоснабжения; - стимулирование внепрограммных подключений частных домов к централизованным источникам теплоснабжения; - проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 20 967 770 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     6900000000: Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2019 годы 20 967 770   6910000000: Управление программой 61 588   6920000000: Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг предприятиями жилищно-коммунального комплекса 17 753 068   6930000000: Развитие электроэнергетики 1 049 969   6940000000: Чистая вода 407 971   6950000000: Обращение с отходами производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия) 60 432   6960000000: Подключение частных домов к централизованным источникам теплоснабжения 312 282   6970000000: Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов 872 459   6980000000: Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) 400 000   6990000000: Выдача целевых займов населению по льготным процентным ставкам на благоустройство жилья 50 000       Сравнение объемов государственной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 6900000000: Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2019 годы 15 359 111 20 967 770 5 608 659     Бюджетные ассигнования по государственной программе Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2019 годы в 2016 году запланированы в объеме 20 967 770 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 5 608 659 тыс.руб., в том числе: увеличение бюджетных ассигнований в сумме 5 608 658,7 тыс.руб., из них: - 400 000 тыс.руб., в связи с включением средств на софинансирование реализованных работ, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов, в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О содействии развитию благоустройства территорий городских и сельских поселений, городских округов Республики Саха (Якутия)» от 26.03.2015 1437 З№429-V; - 4 426,9 тыс.руб., в связи с увеличением заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы с 1 сентября 2015 года на 5,5% и доведением минимальной заработной платы работников до величины минимального размера оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 30.09.2015 №364;   - 2 024 636,8 тыс.руб., в связи с необходимостью обеспечения ввода в 2016-2018 годах объектов жилищно-коммунального хозяйства, реализации соглашения с ОАО "РАО Энергетические системы Востока" о взаимодействии при реализации проекта "Строительство Якутской ГРЭС-2"; - 2 200 000 тыс.руб., в связи с ростом субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающим коммунальные услуги населению по государственным регулируемым тарифам; - 393 805 тыс.руб., в связи с увеличением расходов по мероприятиям текущего характера; - 443 871,4 тыс.руб., на предоставление субсидии некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Республики Саха (Якутия); - 12 024,6 тыс.руб., на предоставление субсидии некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» на финансовое обеспечение её деятельности в соответствии с Законом РС(Я) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)» от 24.06.2013 1201-З№1329-IV; - 3 500 тыс.руб., на разработку схемы и программы развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики» от 17.10.2009 №823; - 18 000 тыс.руб., на разработку территориальной схемы Республики Саха (Якутия) в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; - 58 394 тыс.руб., на ремонт фасадов зданий г.Якутска в связи с проведением VI Международных спортивных игр «Дети Азии»; - 50 000 тыс.руб., на увеличение уставного капитала АКБ "Алмазэргиэнбанк" (АО) для реализации проекта по предоставлению целевых займов населению по льготным процентным ставкам на благоустройство жилья.     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА 2012-2019 ГОДЫ" (7000000000)   Целью государственной программы является проведение единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности, консолидация усилий и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики в области правопорядка, стабилизация криминальной ситуации в Республике Саха (Якутия). Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - наступательная и результативная борьба с преступностью, качественное улучшение оперативно-розыскной и профилактической деятельности, обеспечение общественного порядка; - усиление профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних; - профилактика рецидивной преступности; - повышение антитеррористической безопасности и профилактика экстремизма; Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 80 325 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     7000000000: Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2019 годы 80 325   7020000000: Профилактика правонарушений 14 327   7030000000: Безопасность дорожного движения 11 453   7040000000: Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы 1 075   7050000000: Профилактика экстремизма и терроризма 53 470       Сравнение объемов государственной программы «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:         тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 7000000000: Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2019 годы 60 970 80 325 19 355     Бюджетные ассигнования по государственной программе «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 80 325 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 19 355 тыс.руб., в том числе: увеличение бюджетных ассигнований в сумме: - 4 355 тыс.руб., в связи с увеличением расходов на выплату денежного вознаграждения  гражданам за добровольно сданные предметы вооружения и взрывания для профилактики совершения преступлений, связанных с применением огнестрельного  оружия и пресечения фактов незаконного оборота оружия; - 15 000 тыс.руб., на расходы, связанные с обеспечением безопасности в рамках подготовки и проведения VI Международных спортивных игр «Дети Азии».       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (7100000000)     Целью государственной программы является сокращение незаконного распространения и потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности; - повышение эффективности мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков; - выявление и уничтожение на территории республики мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений; - совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации; - создание системы мониторинга наркоситуации; Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 56 550 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     7100000000: Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 56 550   7110000000: Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками 54 413   7120000000: Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков 2 137       Сравнение объемов государственной программы «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 7100000000: Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 52 780 56 550 3 770     Бюджетные ассигнования по государственной программе «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 56 550 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 3 770 тыс.руб., в связи с уточнением расходов по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата.         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РЕАЛИЗАЦИЯ СЕМЕЙНОЙ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014-2019 ГОДЫ" (730000000)   Целью государственной программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи в интересах развития Республики Саха (Якутия), популяризации семейных ценностей, повышение родительской ответственности и компетентности в Республике Саха (Якутия). Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - развитие системы информирования и программы социального просвещения молодежи; - вовлечение молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, развитие молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи, совершенствование нормативной правовой базы для максимально гибкого привлечения молодежи к трудовой деятельности и обеспечения ее законных прав и интересов; - обеспечение увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, научные олимпиады), совершенствование методик отбора; - развитие системы адресной государственной поддержки общественных объединений и структур по молодежной политике Республики Саха (Якутия); - развитие молодежного самоуправления и формирование кадрового резерва; - оказание социально-психологической поддержки; - развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи; - поддержка мероприятий по формированию единой российской гражданской нации, национально-государственной и республиканской идентичности, воспитание толерантности к представителям различных этносов, межнационального сотрудничества; - государственная поддержка общественных объединений патриотической направленности и допризывная подготовка молодежи; - профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства; - популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики; - информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки; - поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.   Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 164 942 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     7300000000: Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы 164 942   7310000000: Управление программой 33 170   7320000000: Поддержка молодежных инициатив и оказание социально-психологической поддержки 58 258   7330000000: Патриотическое воспитание молодежи 21 445   7340000000: Семейная и демографическая политика 11 817   7350000000: Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций 40 252       Сравнение объемов государственной программы «Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 7300000000: Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы 224 180 164 942 -59 238     Бюджетные ассигнования по государственной программе «Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 164 942 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), меньше на 59 238 тыс.руб., в том числе: увеличение бюджетных ассигнований в сумме 31 986 тыс.руб., из них: - 4 449 тыс.руб., на организацию и проведение мероприятий в области молодежной политики; - 10 000 тыс.руб., на ежегодные гранты Главы РС (Я) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений РС (Я); - 15 537 тыс.руб., на организацию деятельности студенческих отрядов, в том числе по благоустройству сел с охватом не менее 50 муниципальных образований; - 2 000 тыс.руб., на организацию и проведение республиканских мероприятий в области государственной молодежной политики; уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 91 224 тыс.руб., в связи с отсутствием государственных услуг в утвержденном Базовом (отраслевом) перечне услуг и работ в сфере «Социальная защита населения» от 24.07.2015г. по социально-психологической поддержке семьи и молодежи. Средства зарезервированы в непрограммных расходах и будут восстановлены в случае включения данных услуг в Базовый (отраслевой) перечень.     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДУХОВНО-КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ НАРОДОВ ЯКУТИИ НА 2012-2019 ГОДЫ" (7400000000)   Целью государственной программы является обеспечение в Республике Саха (Якутия) единого культурного пространства, включающего в себя гарантии устойчивого развития культурной среды, свободный доступ граждан к культурным благам, инновационное освоение существующих творческих ресурсов, динамичная интеграция в мировое культурное сообщество. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - повышение значимости и обеспечение сохранности национальных, культурных, духовных ценностей; - концентрация материальных, организационных и кадровых ресурсов для поддержки и развития учреждений культуры, творческих коллективов, деятелей культуры и искусств республики; - создание благоприятных условий для развития и реализации имеющегося творческого потенциала; - активное внедрение современных технологий, инновационных проектов в сферу культуры; Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 3 068 478 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     7400000000: Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2019 годы 3 068 478   7410000000: Управление программой 48 845   7420000000: Обеспечение развития культурно-досуговой деятельности 184 562   7430000000: Поддержка Олонхо 31 300   7440000000: Театрально-зрелищное и киноискусство 1 421 029   7450000000: Сохранение объектов культурного наследия 9 500   7460000000: Музейное и Библиотечное дело 531 979   7470000000: Развитие национальной литературы 18 335   7480000000: Укрепление ресурсов учреждений культуры и искусства Республики Саха (Якутия) 820 820   7490000000: Поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесел народов РС (Я) 2 109       Сравнение объемов государственной программы «Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 7400000000: Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2019 годы 2 268 378 3 068 478 800 100               Бюджетные ассигнования по государственной программе «Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 3 068 478 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 800 100 тыс.руб., в том числе: увеличение бюджетных ассигнований в сумме 800 772 тыс.руб., из них: - 126 279,3 тыс.руб., в связи с необходимостью обеспечения ввода  в 2016-2018 годах объектов культуры и искусства; - 64 250 тыс.руб., в связи с перераспределением бюджетных ассигнований из непрограммных расходов в целях подготовки и проведения VI Международных спортивных игр Дети Азии; - 163 103,1 тыс.руб., на развитие и укрепление национального кинопроизводства в Республике Саха (Якутия); - 293 566,1 тыс.руб., в связи с увеличением заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы с 01.09.2015 на 5,5 процентов и доведением минимальной заработной платы работников до величины прожиточного минимума в республике; - 13 000 тыс.руб., на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов) в рамках осуществления ими уставной деятельности; - 50 573,5 тыс.руб., в связи с индексацией коммунальных расходов и увеличением расходов на содержание вновь закрепленного государственного имущества учреждений культуры; - 90 000 тыс.руб. на приобретение объекта в государственную собственность Республики Саха (Якутия) для размещения АУ «Государственная филармония Республики Саха (Якутия)»; уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 672 тыс.руб., в связи с сокращением предельной численности аппарата министерства.         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (7500000000)   Целью государственной программы является укрепление в Республике Саха (Якутия) толерантной среды на основе ценностей многонационального общества. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений на основе ценностей многонационального общества; - создание условий для улучшения социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера; - становление и развитие государственной службы российского казачества; Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 94 980 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     7500000000: Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 94 981   7510000000: Управление программой 25 653   7520000000: Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений 61 524   7530000000: Поддержка коренных малочисленных народов Севера 6 834   7540000000: Поддержка казачьих обществ 970       Сравнение объемов государственной программы «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 7500000000: Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 83 855 94 981 11 126     Бюджетные ассигнования по государственной программе «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 94 980 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 11 126 тыс.руб., в том числе: увеличение бюджетных ассигнований в сумме 11 126 тыс.руб., из них: - 2 173 тыс.руб., на мероприятия по укреплению межэтнических и межрелигиозных отношений в РС(Я); - 1 525 тыс.руб., уточнение расходов на содержание и функционирование аппарата управления в соответствии с измененной структурой, в связи с преобразованием Департамента по делам народов РС (Я) в Государственный комитет РС (Я) по национальной политике в соответствии с Указом Главы РС (Я) от 26.08.2015; - 449 тыс.руб., в связи с увеличением заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы с 1 сентября 2015 года на 5,5 процентов и доведением минимальной заработной платы работников до величины прожиточного минимума размера оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 30 сентября 2015 г. №364; - 2 000 тыс.руб., на внедрение системы мониторинга состояния межнациональных конфликтов в Республике Саха (Якутия); - 4 979 тыс.руб., на софинансирование расходов на поддержку некоммерческих организаций, в случае выделения федеральных средств.     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕЧАТНЫХ И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА 2012-2019 ГОДЫ" (7600000000)   Целью государственной программы является модернизация и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации Республики Саха (Якутия) для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - поддержка и развитие информационного пространства массовых коммуникаций Республики Саха (Якутия), создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до жителей республики; - модернизация инфраструктуры национального телерадиовещания и перевод на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм; - модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ; - модернизация материально-технической базы электронных (Интернет-изданий) СМИ; - создание и распространение общественно-политических, официальных и социально значимых периодических печатных и Интернет - изданий, экономических, публицистических, культурно-образовательных, правовых, художественных, учебных, развлекательных, спортивных телерадиопрограмм в аналоговом и цифровом формате, а также периодических изданий и телерадиопрограмм в аналоговом и цифровом формате для детей и юношества. Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 524 022 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012-2019 годы" представлены в таблице:   тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     7600000000: Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012-2019 годы 524 022   7610000000: Управление программой 19 640   7620000000: Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов 42 373   7630000000: Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии 426 708   7640000000: Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий) 35 301       Сравнение объемов государственной программы «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:         тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 7600000000: Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012-2019 годы 954 173 524 022 -430 151     Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 524 022 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), меньше на 430 151 тыс.руб., в том числе: увеличение бюджетных ассигнований в сумме 84 200,1 тыс.руб., из них: - 42 323,4 тыс.руб., в связи с необходимостью обеспечения ввода в 2016 году объектов в сфере региональных печатных и электронных средств массовой информации; - 20 036 тыс.руб., в связи с пересмотром объемов средств на выпуск (производство) и распространение телерадиопрограмм, а также на выпуск республиканских, улусных (городских) газет и журналов; - 9 626 тыс.руб., в связи с увеличением зарплаты прочих категорий работников бюджетной сферы с 01 сентября 2015 г. на 5,5% и доведением минимальной заработной платы работников до величины прожиточного минимума размера оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 30 сентября 2015 г. №364; - 2 199 тыс.руб., на индексацию коммунальных услуг; - 10 015,7 тыс.руб., на производство мультимедиаконтента в "Медиацентре" для размещения на портале ЯСИА; уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 514 350 тыс.руб., из них: - 367 675 тыс.руб., в связи с отсутствием государственных услуг в утвержденном Базовом (отраслевом) перечне услуг и работ в сфере «Связь, информатика и средства массовой информации» по выпуску (производству) и распространению республиканских телерадиопрограмм. Средства зарезервированы в непрограммных расходах и будут восстановлены в случае включения данных услуг в Базовый (отраслевой) перечень; - 146 675 тыс.руб., в связи с передачей расходов на услуги связи из государственной программы в государственную программу «Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы».           ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (7700000000)   Целью государственной программы является сохранение и восстановление природной среды, обеспечивающей экологическую безопасность населения Республики Саха (Якутия). Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - развитие государственной системы экологического мониторинга и контроля; - обеспечение радиационной безопасности на территории Республики Саха (Якутия); - совершенствование системы экологического образования и просвещения; - мониторинг экологической обстановки улусов "алмазной провинции"; - создание условий для устойчивого развития государственного бюджетного учреждения "Республиканский зоопарк "Орто-Дойду"; - совершенствование республиканской системы особо охраняемых природных территорий и обеспечение сохранности, и расширение биологического разнообразия; - искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов для восполнения естественных запасов рыб в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия); Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 689 517 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:   тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     7700000000: Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 689 517   7710000000: Управление программой 204 433   7720000000: Государственная система экологического мониторинга и надзора в Республике Саха (Якутия) 184 807   7730000000: Обеспечение радиационной безопасности на территории Республики Саха (Якутия) 3 000   7740000000: Экологическое образование и просвещение населения на территории Республики Саха (Якутия) 1 726   7750000000: Мониторинг экологической обстановки улусов "алмазной провинции" 6 073   7760000000: Развитие республиканского зоопарка "Орто-дойду" 43 210   7770000000: Особо охраняемые природные территории и биологические ресурсы Республики Саха (Якутия) 242 493   7780000000: Воспроизводство водных биологических ресурсов Республики Саха (Якутия) 3 776       Сравнение объемов государственной программы «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 7700000000: Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы 595 038 689 517 94 479   Бюджетные ассигнования по государственной программе «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 689 517 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 94 479 тыс.руб., в связи со строительством объектов в рамках инвестиционных проектов в области охраны окружающей среды, вольеров для бизонов и повышением заработной платы бюджетных учреждений с 1 сентября 2015г на 5,5%, очисткой территории Арктической зоны от лома черного и цветного металла, материально-техническим оснащением аккредитованных лабораторий.           ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2012-2019 ГОДЫ" (7800000000)   Целью государственной программы является обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсного потенциала лесов, интенсификация использования лесов и стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - предупреждение, профилактика возникновения и распространения лесных пожаров; - создание эффективной системы охраны лесов от пожаров; - повышение эффективности государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах; коренная модернизация существующих производственных мощностей по лесопереработке; Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 732 689 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     7800000000: Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы 732 689   7810000000: Управление программой 46 567   7820000000: Охрана, защита и воспроизводство лесов 359 419   7830000000: Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах 326 702     Сравнение объемов государственной программы «Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 7800000000: Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы 697 895 732 689 34 794   Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 732 689 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 34 794 тыс.руб., в связи с повышением заработной платы бюджетных учреждений с 1 сентября 2015г на 5,5% в сумме 16 505 тыс.руб. и подготовкой к пожароопасному периоду по охране лесов в сумме 37 396 тыс.руб, с укреплением материально-технической базы специализированных учреждений в сумме 6 539 тыс.руб., при этом, субвенции из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений уменьшены на сумму 25 649 тыс.руб.   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НА 2012-2020 ГОДЫ" (7900000000)   Целью государственной программы является гарантированное обеспечение успешного функционирования водохозяйственного комплекса в условиях современного экономического развития республики. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - оформление прав пользования водными объектами; - охрана и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; - строительство, капитальный ремонт и эксплуатация гидротехнических сооружений, обустройство водохранилищ, используемых в водообеспечении; - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод необходимыми сооружениями инженерной защиты; - консервация и ликвидация хвостохранилищ как объектов повышенной экологической опасности; Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 239 441 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие водохозяйственного комплекса на 2012-2020 годы" представлены в таблице:       тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     7900000000: Развитие водохозяйственного комплекса на 2012-2020 годы 239 441   7910000000: Управление программой 18 825   7920000000: Рационализация водопользования 1 461   7930000000: Охрана водных объектов 26 429   7940000000: Защита населенных пунктов и объектов экономики Республики Саха (Якутия) от наводнений и негативного воздействия вод 136 107   7950000000: Обеспечение безопасности состояния гидротехнических сооружений 42 956   7960000000: Консервация и ликвидация хвостохранилищ 13 663       Сравнение объемов государственной программы «Развитие водохозяйственного комплекса на 2012-2020 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:       тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 7900000000: Развитие водохозяйственного комплекса на 2012-2020 годы 144 670 239 441 94 771     Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие водохозяйственного комплекса на 2012-2020 годы» в 2016 году запланированы в объеме 239 441 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 94 771 тыс.руб., в связи со строительством защитных дамб и берегоукрепительных работ "Инженерная защита от паводковых вод г.Якутска"; "Берегозащитные сооружения на р.Лена у п.Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса"; "Инженерная защита от паводковых вод г.Среднеколымска" в рамках включения ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса 2012- 2020 годы" в сумме 72 143 тыс.руб., в связи с охраной водных объектов, проведением противопаводковых и превентивных работ на руслах рек в сумме 24 326 тыс.руб., при этом, субвенции из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений уменьшены на сумму 1 698 тыс.руб.     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ВОСПРОИЗВОДСТВО И СОХРАНЕНИЕ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ НА 2012-2019 ГОДЫ" (8000000000)   Целью государственной программы является сохранение, увеличение численности охотничьих ресурсов и обеспечение федерального государственного охотничьего надзора за их использованием на территории Республики Саха (Якутия). Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению незаконной добычи охотничьих ресурсов, нанесения ущерба охотничьим ресурсам и среде их обитания посредством улучшения материально-технического оснащения государственных инспекторов федерального государственного охотничьего надзора; - сохранение среды обитания охотничьих ресурсов в местах реализации крупных промышленных проектов, в том числе организация и охрана защитных участков; - улучшение качества и полноты государственного мониторинга состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания; - увеличение темпов воспроизводства охотничьих ресурсов за счет развития биотехнических и воспроизводственных мероприятий; - регулирование численности хищников, наносящих ущерб народному хозяйству; - обеспечение рациональной структуры охотничьих угодий на основе плановой схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия); - совершенствование и обеспечение доступности для граждан нормативной правовой базы, информации о мерах государственного регулирования и деятельности уполномоченного органа; Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 124 339 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2019 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     8000000000: Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2019 годы 124 339   8010000000: Управление программой 41 367   8020000000: Совершенствование федерального государственного охотничьего надзора 505   8030000000: Охрана, учет и воспроизводство охотничьих ресурсов 82 467     Сравнение объемов государственной программы «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:             тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 8000000000: Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2019 годы 144 108 124 339 -19 769             Бюджетные ассигнования по государственной программе «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 124 339 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), меньше на 19 769 тыс.руб., в связи с сокращением федеральных субвенций на усиление надзорно-контрольной деятельности по выявлению и пересечению незаконной добычи охотничьих ресурсов, нанесению ущерба охотничьим ресурсам и среде их обитания за счет улучшения материально-технического оснащения государственных инспекторов государственного охотничьего контроля и надзора.         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2018 ГОДЫ" (8100000000)   Целью государственной программы является достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности в сейсмических районах Республики Саха (Якутия), уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы: - оценка сейсмической опасности территории Республики Саха (Якутия); - сейсмоусиление существующих объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости, в сейсмических районах Республики Саха (Якутия): жилых домов, основных объектов (школы, объекты здравоохранения), систем жизнеобеспечения; Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 143 860 тыс.руб. Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012-2018 годы" представлены в таблице: тыс.руб.   Наименование 2016 год (проект)     8100000000: Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012-2018 годы 143 860   8130000000: Повышение устойчивости основных объектов в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) 143 860     Сравнение объемов государственной программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012-2018 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:           тыс.руб. Наименование 2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015) 2016 (проект) Отклонение 8100000000: Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы 0 143 860 143 860             Бюджетные ассигнования по государственной программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» в 2016 году запланированы в объеме 143 860 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 143 860 тыс.руб., на софинансирование мероприятий ФЦП "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РС(Я)".   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (8200000000)

Целью государственной программы является формирование благоприятных условий для развития научно-инновационной системы, направленной на технологическую модернизацию отраслей экономики Республики Саха (Якутия).

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- воспроизводство научного потенциала Республики Саха (Якутия);

- формирование реестра научно-инновационных проектов; научно-исследовательское и опытно-конструкторское обеспечение реализации проектов;

- стимулирование реализации научно-инновационных проектов на производстве;

- интеграция научного потенциала Республики Саха (Якутия) в проведении фундаментальных и прикладных исследований;

- реализация проектов создания крупных научных установок класса мега-сайенс на территории Республики Саха (Якутия);

- формирование и развитие инновационной инфраструктуры; развитие коммуникаций в научно-инновационной деятельности;

- формирование организационно-правовой основы развития биотехнологий в Республике Саха (Якутия);

- формирование научной, образовательной и производственной инфраструктуры развития биотехнологий;

- масштабирование производственных объектов по выпуску биотехнологической продукции в ключевых отраслях экономики Республики Саха (Якутия);

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 313 478 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
8200000000: Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	313 478
8210000000: Управление программой	28 467
8220000000: Развитие системы стимулирования научно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия)	66 736
8230000000: Формирование и развитие инфраструктуры региональной научно-инновационной системы Республики Саха (Якутия)	215 633
8240000000: Развитие биотехнологий в Республике Саха (Якутия)	2 642

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
8200000000: Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	259 977	313 478	53 501

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 313 478 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 53 501 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 53 501 тыс.руб., из них:

- 2 559,4 тыс.руб., в связи с увеличением заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы с 1 сентября 2015 год на 5,5 % и доведением минимальной заработной платы работников до величины прожиточного минимума размера оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 30 сентября 2015 г. №364;

- 10 697 тыс.руб., в целях формирования и развития научно-инновационной системы РС(Я);

- 1 260 тыс.руб., на выплату академических окладов действительным членам Академии наук РС(Я);

- 24 483,4 тыс.руб., на выполнение научно-исследовательских работ;

- 649 тыс.руб., на индексацию расходов по оплате коммунальных услуг государственных учреждений на 10%;

- 13 852,2 тыс.руб., расходы на содержание вновь переданного недвижимого имущества научных организаций.

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (8300000000)

 

Целью государственной программы является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории Республики Саха (Якутия).

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса;

- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- развитие сети инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- повышение инвестиционной привлекательности малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия);

- развитие инновационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия);

- реализация концепции кластерного развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия);

- создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом посредством механизмов аутсорсинга и субконтрактации, создание условий, стимулирующих органы местного самоуправления и некоммерческие организации, выражающие интересы предпринимателей, реализовывать мероприятия, направленные на развитие предпринимательства на территориях муниципальных образований;

- снижение издержек на преодоление административных барьеров;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 416 278 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
8300000000: Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	416 278
8310000000: Управление программой	37 437
8320000000: Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)	299 491
8330000000: Создание благоприятной административной среды	79 350

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
				тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
8300000000: Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	237 493	416 278	178 785

 

 

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 416 278 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 178 785 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 178 785 тыс.руб., из них:

- 663 тыс.руб., в связи с повышением фонда оплаты труда прочих категорий работников бюджетной сферы на 5,5 процентов с 1 сентября 2015 года;

- 139 699 тыс.руб., в том числе по мероприятиям: предоставление инвестиционных займов до 5 млн руб. сроком до 5 лет не ниже ставки рефинансирования ЦБ РФ в сумме 100 000 тыс.руб.; субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в сумме 20 000 тыс.руб.; субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и (или) обновление) производственного оборудования в сумме 9 699 тыс.руб.; субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на электрическую и тепловую энергию в сумме 10 000 тыс.руб.;

- 223 тыс.руб., на сумму индексации расходов по оплате коммунальных услуг государственных учреждений на 10%;

- 38 200 тыс.руб., по инвестиционной программе по мероприятию - создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес-инкубаторов.

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (8400000000)

 

Целью государственной программы является создание и обеспечение благоприятных условий для организации конкурентного туристского рынка, развития внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия).

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- создание инфраструктуры индустрии туризма с использованием кластерного подхода;

- разработка и реализация маркетинговой стратегии, направленной на формирование образа Якутии как региона, благоприятного для путешествий и отдыха;

- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере туризма, направленного на содействие развитию системы обеспечения безопасности туристов, образования в сфере туризма, обеспечения и повышения качества туристских услуг и их доступности для всех слоев общества;

- реализация кадрового потенциала индустрии туризма;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 70 931 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

 

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
8400000000: Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	70 931
8420000000: Повышение качества туристских услуг	490
8430000000: Продвижение туристского продукта Республики Саха (Якутия) на мировом и российском туристских рынках	4 840
8440000000: Создание современных туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Саха (Якутия)	65 601

 

 

Сравнение объемов государственной программы» Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
				тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
8400000000: Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	17 091	70 931	53 840

 

 

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 70 931 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 53 840 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 53 840 тыс.руб., из них:

- 3 940 тыс.руб., в связи с увеличением действующих расходных обязательств по мероприятиям: создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в Республике Саха (Якутия). Туристско-рекреационный кластер «Северная мозаика»; проведение мероприятий в сфере туризма (выставки, конференции, презентации, форумы, фестивали, конкурсы и др.); издание электронных и печатных материалов; организация рекламных туров для туристских администраций, туристских агентств и представителей СМИ;

- 36 400 тыс.руб., по мероприятию создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в Республике Саха (Якутия). Туристско-рекреационный кластер «Северная мозаика»;

- 13 500 тыс.руб., в связи с необходимостью обеспечения ввода в 2016-2018 г.г. объектов туризма.

 

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2012-2020 ГОДЫ" (8500000000)

 

Целью государственной программы является повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции, способной повысить уровень самообеспечения Республики Саха (Якутия) в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию, инновационное развитие агропромышленного комплекса, а также эффективное использование земельных ресурсов, устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение роста доходов сельского населения и сохранение традиционного уклада жизни.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- стимулирование роста производства продукции животноводства и скороспелых видов сельскохозяйственных животных;

- создание экономических, организационных условий функционирования для устойчивого развития табунного коневодства;

- сохранение и восстановление плодородия почв, рост уровня продукции растениеводства, укрепление кормовой базы скотоводства;

- обеспечение эффективного использования мелиоративных систем и объектов сельскохозяйственного водоснабжения для создания на этой основе условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции;

- сохранение эпизоотического благополучия и обеспечение населения безопасной в ветеринарном отношении сельскохозяйственной продукцией;

- увеличение уровня самообеспеченности Республики Саха (Якутия) в продовольственных товарах;

- обеспечение условий устойчивого развития сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

- создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса;

- сохранение традиционных отраслей Севера как уклада жизни и форм занятости коренных малочисленных народов Севера;

- увеличение объема товарной продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

- повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет строительства и реконструкции производственных объектов агропромышленного комплекса, технической и технологической модернизации производства и создания благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс Республики Саха (Якутия);

- создание благоприятных условий в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- обеспечение функций управления в сфере агропромышленного комплекса;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 10 202 063 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
8500000000: Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы	10 202 063
8510000000: Управление программой	498 764
8520000000: Развитие животноводства	3 676 974
8530000000: Развитие табунного коневодства	136 098
8540000000: Развитие растениеводства	565 141
8550000000: Развитие традиционных отраслей Севера	668 428
8560000000: Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности	49 411
8570000000: Развитие рыбохозяйственного комплекса	195 595
8580000000: Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель на 2012-2020 годы	461 435
8590000000: Ветеринарное обеспечение	1 279 786
85Б0000000: Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года	414 467
85Г0000000: Развитие кооперации и малых форм хозяйствования на селе	227 896
85Д0000000: Строительство производственных объектов, техническая и технологическая модернизация АПК	1 167 805
85Ж0000000: Создание общих условий функционирования АПК	860 265

 

 

	Сравнение объемов государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
					тыс.руб.
Наименование		2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
8500000000: Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы		6 646 210	10 202 063	3 555 853

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы» в 2016 году запланированы в объеме 10 175 499 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 3 555 853 тыс.руб., в связи с внедрением новых механизмов государственной поддержки в рамках разработки закона РС(Я) "О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)" в сумме 2 239 147,5 тыс. рублей, с реализацией Комплексной программы Республики Саха (Якутия) "Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" в сумме 163 665,7 тыс.рублей, а также в связи с увеличением инвестиционных расходов в сумме 1 153 040,2 тыс.рублей.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (8600000000)

 

 

Целью государственной программы является создание условий для устойчивого роста экономики сельских и промышленных улусов республики, обеспечивающего повышение уровня жизни населения, улучшение экологической обстановки, повышение надежности функционирования газотранспортной системы и энергоснабжения населенных пунктов республики.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- обеспечение надежности газоснабжения Центрального энергорайона;

- газификация населенных пунктов по трассе действующего газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск;

- газификация заречных улусов;

- газификация Западной Якутии;

- модернизация и техническое перевооружение отопительных котельных с внедрением новейших энергосберегающих технологий;

- поддержание достигнутого уровня производительности газотранспортной системы;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 124 763 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

	тыс.руб.
Наименование		2016 год (проект)
8600000000: Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы		124 763
8630000000: Газификация населенных пунктов		124 763

 

 

	Сравнение объемов государственной программы «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
					тыс.руб.
Наименование		2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
8600000000: Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы		0	124 763	124 763

 

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 124 763 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 124 763 тыс.руб., в связи с необходимостью обеспечения ввода в 2016-2018 годах объектов газификации.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (8700000000)

 

Целью государственной программы является реализация комплекса мери механизмов, обеспечивающих развитие минерально-сырьевой базы территории Республики Саха (Якутия), как субъекта Российской Федерации с учетом действующих и перспективных потребностей добывающего сектора экономики Якутии и России.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- изучение региональных особенностей геологического строения территории Республики Саха (Якутия) для многоцелевого использования результатов в различных сферах экономики;

- поиски новых месторождений полезных ископаемых, оценка выявленных месторождений и передача их в пользование для разведки и добычи;

- разведка месторождений полезных ископаемых за счет средств недропользователей, обеспечивающих воспроизводство промышленных категорий запасов погашаемой минерально-сырьевой базы и подготовка к промышленному освоению месторождений новых видов минерального сырья;

- разработка планов лицензирования недропользования на 2012-2017 года и основных ее направлений до 2025 года;

- информационное обеспечение недропользования на территории Республики Саха (Якутия);

- обеспечение реализации полномочий Республики Саха (Якутия) в сфере недропользования;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 184 570 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

 

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
8700000000: Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	184 570
8710000000: Управление программой	37 992
8720000000: Региональное изучение недр	66 119
8730000000: Воспроизводство минерально-сырьевой базы Республики Саха (Якутия)	80 459

 

Сравнение объемов государственной программы «Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
8700000000: Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	179 887	184 570	4 683

 

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 184 570 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 4 683 тыс.руб., по подпрограмме «Воспроизводство минерально-сырьевой базы РС(Я)» в связи с реализацией мероприятий прогнозного Плана геологоразведочных работ на период до 2020 года по выявлению месторождений (участков) подземных вод в соответствии с заявленными потребностями муниципальных образований РС(Я), а также месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых в арктических и северных улусах.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (8800000000)

 

Целью государственной программы является создание благоприятных транспортных условий для инновационного развития экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия).

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике:

- повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;

- формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры предусматривает решение следующих задач:

- завершение строительства пускового комплекса Томмот - Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск;

- строительство второго пускового комплекса от ст. Правая Лена с совмещенным мостовым переходом через реку Лена в районе города Якутска (левый берег);

- ввод в постоянную эксплуатацию железнодорожного участка Беркакит - Томмот;

- увеличение протяженности автомобильных дорог федерального и регионального значений, соответствующих нормативным требованиям, путем строительства и реконструкции автомобильных дорог "Лена", "Колыма", "Вилюй", "Амга", "Алдан", "Кобяй", "Умнас";

- устранение лимитирующих пропускную способность участков внутренних водных путей на бассейне реки Лена, барах рек Яна, Индигирка, Колыма;

- обеспечение доступности услуг транспортного комплекса для населения предусматривает решение следующих задач:

- обновление парка транспортных средств (воздушных и речных судов, автобусов);

- обеспечение роста перевозок пассажиров на социально значимых маршрутах на воздушном, речном и железнодорожном транспорте; развитие региональных сетей аэропортов, обеспечивающих связность опорной аэропортовой сети;

- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы предусматривает:

- совершенствование системы защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

- защиту жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание системы профессиональной подготовки специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 5 354 463 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
8800000000: Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	5 354 463
8810000000: Управление программой	68 240
8820000000: Железнодорожный транспорт	676 849
8830000000: Воздушный транспорт	611 933
8840000000: Водный транспорт	260 443
8850000000: Дорожное хозяйство	3 712 398
8860000000: Автомобильный транспорт	24 600

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:

			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
8800000000: Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	4 793 417	5 354 463	561 046

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 5 354 463 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 561 046 тыс.руб., в связи с увеличением объемов капитальных вложений.

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (8900000000)

 

Целью государственной программы является повышение качества жизни населения и создание условий для развития производительных сил в информационном обществе, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий, повышение качества предоставления государственных услуг путем их перевода в электронный вид, развитие специальных информационных и информационно - технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти; создание и развитие электронных сервисов в области здравоохранения, образования, науки и культуры, в иных сферах; обеспечение гражданам равного доступа к информации, в том числе посредством сети цифрового телерадиовещания, при обеспечении безопасности в информационном обществе.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры Электронного правительства Республики Саха (Якутия);

- развитие и обеспечение функционирования системы юридически значимого межведомственного электронного документооборота государственных органов;

- централизованное приобретение программного обеспечения и средств вычислительной техники для органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и участников информационного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее-СМЭВ);

- формирование инфраструктуры универсальной электронной карты;

- развитие инфраструктуры доступа к сервисам электронного государства;

- присуждение Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени П.И. Дудкина в области связи и информационных технологий;

- развитие цифрового контента;

- развитие и модернизация действующей республиканской спутниковой телерадиовещательной сети "Якутия";

- распространение региональной спутниковой сети телерадиовещания в Республике Саха (Якутия);

- обеспечение мониторинга и анализа социально - экономических, общественно-политических и чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) на основе современных информационных технологий;

- перевод органов государственной власти на российскую программную платформу;

- разработка рабочего проекта создания в Республике Саха (Якутия) системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (Система 112), включая проведение государственной экспертизы проекта;

- создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (Система 112) в Республике Саха (Якутия) в соответствии с утвержденным рабочим проектом;

- внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Саха (Якутия);

- обеспечение использования результатов космической деятельности в интересах социально - экономического и инновационного развития Республики Саха (Якутия);

- создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в Республике Саха (Якутия);

- информационная поддержка внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и иных результатов космической деятельности;

- реализация общесистемных мероприятий в Республике Саха (Якутия) в области совершенствования нормативной правовой и нормативно-технической базы в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности.

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 794 260 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
8900000000: Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	794 260
8910000000: Управление программой	29 413
8920000000: Формирование электронного правительства	265 236
8930000000: Развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг	238 216
8940000000: Развитие инфраструктуры телерадиовещания Республики Саха (Якутия)	224 954
8950000000: Безопасность в информационном обществе	36 442

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:

 

			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
8900000000: Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	457 164	794 260	337 096

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 794 260 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 337 096 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 337 095,6 тыс.руб., из них:

- 33 000 тыс.руб., в связи с выделением дополнительных средств  на подключение ветеринарных учреждений к региональной телекоммуникационной сети органов власти;

- 11 734 тыс.руб., для формирования централизованного маневренного фонда средств вычислительной техники для обеспечения бесперебойного функционирования органов государственной власти на время действия моратория на обновление парка вычислительной техники;

- 742,4 тыс.руб., на индексацию расходов по оплате коммунальных услуг государственных учреждений на 10%;

- 41 837 тыс.руб., на организацию эфирной аналоговой, наземной трансляции программ регионального телерадиовещания;

- 26 795 тыс.руб., в связи с выделением дополнительных средств на развитие и сопровождение ЕИИАС ЖКУ;

- 2 802,2 тыс.руб., в связи с уточнением расходов на содержание аппарата управления в связи в соответствии с измененной структурой аппарата;

- 188 512 тыс.руб., на организацию эфирной наземной трансляции программ регионального телерадиовещания, в том числе 146 675 тыс.рублей за счет перемещения с ГП «Развитие региональных печатных и электронных СМИ на 2012-2019 годы»;

- 2 118 тыс.руб., в связи с перераспределением средств между государственными программами на консолидацию расходов на товары, работы и услуги инфокоммуникационного назначения в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 30.06.2015 N 216 "Об утверждении Плана по консолидации функций исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по информационно-техническому обслуживанию на 2015 - 2017 годы";

- 36 442 тыс.руб., за счет средств, предусмотренных на реализацию комплексной программы "Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" на возобновление мощного радиовещания в диапазоне коротких волн;

- 34 950 тыс.руб., за счет средств, предусмотренных на реализацию комплексной программы "Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" на обеспечение малочисленных населенных пунктов арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) с численностью населения от 100 до 200 человек подвижной радиотелефонной (сотовой) связью, на создание узлов коллективного доступа к сети Интернет с возможностью передачи голосовой информации.

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (9000000000)

 

Целью государственной программы является снижение риска пожаров, возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия), сокращение числа погибших и травмированных, предотвращение экономического ущерба от пожаров, угроз природного, биолого-социального и техногенного характера; создание нормируемого объема резерва материальных ресурсов в целях их оперативного привлечения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятиях по их ликвидации; обеспечение завоза грузов в Республику Саха (Якутия) для нужд населения, учреждений бюджетной сферы и бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия); реконструкция объектов гражданской обороны.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы государственной противопожарной службы, а также осуществления мер государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны, организация обучения и повышения профессионального уровня работников противопожарной службы;

- повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы;

- совершенствование технической оснащенности подразделений аварийно-спасательной службы;

- восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия);

- завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров;

- завоз топливно-энергетических ресурсов;

- управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия);

- реконструкция объектов гражданской обороны;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 3 890 829 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
9000000000: Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	3 890 829
9010000000: Управление программой	63 187
9020000000: Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия)	3 118 365
9030000000: Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)	707 053
9040000000: Реконструкция объектов гражданской обороны	2 223

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
9000000000: Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	2 954 229	3 890 829	936 600

 

 

 

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы»  в 2016 году запланированы в объеме 3 890 829 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 936 600 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 936 599,2 тыс.руб., из них:

- 5 488,6 тыс.руб., на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), привлеченным в кредитных и иных организациях на завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров;

- 20 949 тыс.руб., на закуп ГСМ для вновь приобретаемой 116 единиц специальной пожарной техники;

- 2 223 тыс.руб., на комплексное обследование технического состояния объектов защитных сооружений гражданской обороны;

- 21 739 тыс.руб., на мероприятия по модернизации комплексной системы экстренного оповещения населения на территории РС(Я);

- 5 000 тыс.руб., на оперативный резерв финансовых средств для проведения поисково-спасательных работ;

- 21 813,5 тыс.руб., на приобретение специализированной гидрометеорологической информации;

- 842 000,0 тыс.руб., в связи с выделением бюджетных инвестиций на строительство пожарных депо в Республике Саха (Якутия) и на приобретение специальной и основной пожарной техники для ГБУ РС(Я) «Государственная противопожарная служба РС(Я)»;

- 17 386,1 тыс.руб., расходы на содержание зданий пожарных депо, принятых с муниципальной собственности в государственную собственность РС(Я).

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА НА 2012-2019 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" (9100000000)

 

Целью государственной программы является снижение энергоемкости валового регионального продукта Республики Саха (Якутия) на 40 процентов к 2020 году по сравнению с 2007 годом, формирование в Республике Саха (Якутия) энергоэффективного общества.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- повышение энергетической эффективности зданий, сооружений;

- сокращение потребления первичного топлива на единицу валового регионального продукта;

- создание предпосылок по снижению затрат на завоз и использование топливно-энергетических ресурсов;

- повышение заинтересованности руководителей предприятий, организаций, населения республики в проведении энергосберегающих мероприятий;

- обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений;

- обеспечение приборного учета используемых энергетических ресурсов;

- внедрение новых энергоэффективных материалов и оборудования;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 337 760 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Энергоэффективная экономика на 2012-2019 годы и на период до 2020 года" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
9100000000: Энергоэффективная экономика на 2012-2017 годы и на период до 2020 года	337 760
9150000000: Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде	100 000
9160000000: Развитие организационно-правового, научно-методического обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности	237 760

 

Сравнение объемов государственной программы «Энергоэффективная экономика на 2012-2019 годы и на период до 2020 года» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
9100000000: Энергоэффективная экономика на 2012-2019 годы и на период до 2020 года	36 758	337 760	301 002

 

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Энергоэффективная экономика на 2012-2019 годы и на период до 2020 года» в 2016 году запланированы в объеме 337 760 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 301 002 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 301 002 тыс.руб., из них:

- 100 000 тыс.руб., в связи с появлением нового расходного обязательства на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим работы по повышению энергоэффективности жилых зданий;

- 200 000 тыс.руб., в связи с направлением расходов на софинансирование муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- 946 тыс.руб., в связи с увеличением расходов на финансовое обеспечение государственного задания для государственных учреждений;

- 56 тыс.руб., в связи с выделением дополнительных средств на индексацию расходов на жилищно-коммунальные услуги на 10%.

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (9200000000)

 

Целью государственной программы является повышение качества и эффективности государственного и муниципального управления.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);

- развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия);

- формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия);

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 42 861 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

 

 

 

 

	тыс.руб.
Наименование		2016 год (проект)
9200000000: Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы		42 861
9220000000: Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)		33 038
9230000000: Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)		2 998
9240000000: Подготовка кадров для инновационной экономики		6 825

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
9200000000: Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	33 637	42 861	9 224

 

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 42861 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 9 224 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 9 224 тыс.руб., из них:

- 826 тыс.руб., в связи с индексацией с 1 сентября 2015 года расходов на заработную плату прочих категорий работников бюджетной сферы на 5,5%;

- 8 398 тыс.руб., в связи с увеличением расходов на организацию непрерывного образования государственных гражданских служащих РС(Я), занимающих руководящие должности, на организацию непрерывного образования муниципальных служащих ОМСУ РС(Я), на подготовку управленческих кадров по отраслям экономики в РС(Я).

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА 2012-2019 ГОДЫ" (9300000000)

 

Целью государственной программы является сбалансированное управление государственной собственностью, обеспечивающее в необходимых размерах реализацию государственных и муниципальных полномочий в соответствии с законодательством.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- учет государственного имущества и формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их частей;

- реализация полномочий собственника государственного имущества, повышение эффективности управления государственным сектором экономики Республики Саха (Якутия);

- формирование республиканской и муниципальной собственности на землю;

- эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками;

- обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов;

- повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 476 369 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Управление собственностью на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
9300000000: Управление собственностью на 2012-2019 годы	476 369
9310000000: Управление программой	125 901
9320000000: Управление имуществом	239 634
9330000000: Управление земельными ресурсами	110 834

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Управление собственностью на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
9300000000: Управление собственностью на 2012-2019 годы	407 657	476 369	68 712

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Управление собственностью на 2012-2019 годы в 2016 году» запланированы в объеме 476 369 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 68 712 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 69 310 тыс.руб., в связи с оформлением объектов капитального строительства электроэнергетики и ЖКХ и земельные участки под ними в сумме 54 003 тыс.руб, развитием системы учета государственного и имущества, совершенствованием учета и контроля земельных ресурсов , проведением республиканского семинара землеустроителей, приуроченного 250-летию землеустройства на территории республики, в целях защиты имущественных прав в сумме 15 307 тыс.руб.;

уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 598 тыс.руб., в связи с оптимизацией расходов на содержание органов государственной власти.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (9400000000)

 

Целью государственной программы является повышение эффективности государственной социально-экономической политики, включая управление экономикой на основе улучшения инвестиционного климата и конкурентоспособности экономики.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- формирование единой межведомственной информационно - статистической системы, обеспечивающей пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным статистическим стандартам;

- повышение конкурентоспособности экономики и формирование новых источников экономического роста;

- формирование новых механизмов привлечения инвестиций, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности;

- взаимодействие и координация деятельности действующих предприятий базовых отраслей и создание новых отраслей промышленности с целью повышения эффективности производства;

- развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия);

- совершенствование деятельности государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- совершенствование деятельности Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и развитие автоматизированной информационной;

- научно-экспертное сопровождение процессов принятия управленческих решений, обеспечивающих социально-экономические преобразования в Республике Саха (Якутия), Арктической зоны Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Дальнего Востока;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 2 065 129 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

	тыс.руб.
Наименование		2016 год (проект)
9400000000: Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы		2 065 129
9410000000: Управление программой		123 448
9420000000: Информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики Республики Саха (Якутия)		102 452
9430000000: Формирование благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия)		1 372 402
9440000000: Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)		466 827

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
9400000000: Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	726 952	2 065 129	1 338 177

 

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 2 065 129 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 1 338 177 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 1 338 176,6 тыс.руб., из них:

- 9 719 тыс.руб., в связи с выделением дополнительных средств на восстановление сумм сокращения государственной программы, для обеспечения деятельности подразделений ГАУ МФЦ, созданных в 2015 году в арктических и северных районах;

- 9 932 тыс.руб., в связи с выделением дополнительных средств на организация межведомственного взаимодействия на базе ГАУ «МФЦ РС(Я)»;

- 1 305 189,6 тыс.руб., в связи с необходимостью реализации инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства на основании соглашений с частными партнерами;

- 442 тыс.руб., на увеличение расходов по содержанию аппарата управления в соответствии с измененной структурой;

- 12 894 тыс.руб., на расходы по подготовке инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства; на расходы на публикацию статистических изданий и других информационно-аналитических материалов; на расходы по совершенствованию программно-технического комплекса, обеспечивающего функционирование межведомственных информационно-аналитических систем поддержки принятия управленческих решений.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ" (9500000000)

 

Целью государственной программы является обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организация бюджетного процесса, создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления, оптимизация управления государственным долгом, обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- своевременная и качественная подготовка проекта государственного бюджета;

- обеспечение исполнения государственного бюджета и формирование бюджетной отчетности;

- создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств государственного бюджета;

- создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов;

- обеспечение прозрачности бюджетного процесса;

- создание условий для оптимизации бюджетных расходов и эффективного управления муниципальными финансами;

- выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов;

- повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований;

- софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований;

- финансовое обеспечение полномочий Республики Саха (Якутия), переданных муниципальным образованиям;

- обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга;

- сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом;

- организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок;

- осуществление функций уполномоченного органа по контролю в сфере закупок;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 30 937 093 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
9500000000: Управление государственными финансами и государственным долгом	30 937 093
9510000000: Управление программой	319 178
9520000000: Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организации бюджетного процесса	625 000
9530000000: Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления	27 475 412
9540000000: Оптимизация управления государственным долгом	2 517 503

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
9500000000: Управление государственными финансами и государственным долгом	25 807 302	30 937 093	5 129 791

 

 

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Управление государственными финансами и государственным долгом в 2016 году» запланированы в объеме 30 937 093 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 5 129 791 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 5 889 906,9 тыс.руб., из них:

- 5 543 500 тыс.руб., в связи с индексацией Фонда финансовой поддержки муниципальных образований, с индексацией с 1 сентября 2015 года фонда оплаты труда прочих категорий работников бюджетной сферы на 5,5% и включением расходов на обеспечение фонда оплаты труда вспомогательного персонала образовательных учреждений, компенсационные выплаты на питание обучающихся из малоимущих многодетных семей муниципальных общеобразовательных организаций;

- 271 027 тыс.руб., в соответствии с расчетом по методике расчета объема субсидии, предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету городского округа "Город Якутск" для софинансирования расходных обязательств городского округа "Город Якутск", возникающих в связи с осуществлением городом Якутском функций столицы Республики Саха (Якутия);

- 2 000 тыс.руб., в связи с изменением исходных данных при расчете субсидии в соответствии с методикой распределения субсидии на софинансирование расходных обязательств по реализации плана мероприятий комплексного развития муниципального образования на 2013-2017 годы;

- 30 000 тыс.руб., в связи с ростом расходов по исполнению судебных решений по исковым заявлениям;

- 40 000 тыс.руб., расходы на мероприятия по повышению качества управления финансами;

- 2 364,9 тыс.руб., субвенции на реализацию государственных полномочий по ведению первичного воинского учета на территориях органов местного самоуправления поселений и городских округов республики, где отсутствуют отделения военных комиссариатов, за счет средств федерального бюджета;

- 1 015 тыс.руб., увеличены расходы по направлению "Управление программой" в связи с установкой системы хранения и защиты информационных данных программных комплексов, предназначенных для автоматизации процессов, анализа и исполнения бюджета субъекта и бюджеты муниципальных образований;

уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 760 116,2 тыс.руб., из них:

- 150 000 тыс.руб., в связи с уменьшением объема резервного фонда Правительства РС(Я) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по фактическим расходам на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в 2015 году;

- 610 116,2 тыс.руб., в связи со снижением расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Саха (Якутия), обусловленным привлечением в 2015 году бюджетных кредитов из федерального бюджета на замещение рыночных обязательств, исключением расходов по обслуживанию субзайма МФ РФ в рамках использования целевого иностранного кредита в связи с приостановлением реализации совместного со Всемирным банком Проекта "Инновационное развитие дошкольного образования РС (Я)", а также проведением конкурса в 2015 г. на право заключения гос. контракта на оказание услуг по выбору ген. агента.

Объемы дотаций на 2016 год по государственной программе «Управление государственными финансами и государственным долгом

(тыс.руб.)

	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	%
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	13 783 493	17 717 162	129%
Изменения параметров бюджета		3 933 669
- Рост на интегрированный индекс по методике расчета дотации		496 150
- Перенос ФОТ вспомогательного и прочего персонала образовательных учреждений с субвенции на госстандарт общего образования		2 564 224
- Перенос компенсационных выплат на питание обучающихся из малоимущих многодетных семьей муниципальных общеобразовательных организаций из субсидий		182 119
- Досчет ФОТ муниципальных учреждений по решениям, принятым в 2015 году		691 176
Примечание: рост дотации без учета переноса ФОТ на ВПР ОУ			110%
Субвенция на выполнение государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений	7 011 570	7 456 061	106%
Изменения параметров бюджета		444 491
- Рост на интегрированный индекс по методике расчета субвенции		363 907
- Увеличение на сумму «отрицательного трансферта»		18 996
- Досчет ФОТ муниципальных учреждений по решениям, принятым в 2015 году		61 588

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012-2019 ГОДЫ" (9600000000)

 

Целью государственной программы является устойчивое социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия) путем расширения и укрепления внешних связей и реализации имиджевой политики.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- развитие международного гуманитарного сотрудничества;

- формирование и продвижение положительного имиджа Республики Саха (Якутия);

- создание комплекса мер по развитию межрегиональных и внешнеэкономических связей;

- создание условий для привлечения инвестиций;

- координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере федеративных отношений;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 88 038 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
9600000000: Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	88 038
9610000000: Управление программой	50 848
9620000000: Развитие международного сотрудничества и реализация имиджевой политики Республики Саха (Якутия)	20 000
9630000000: Развитие внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия)	17 190

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
9600000000: Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы	82 296	88 038	5 742

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность Республики Саха (Якутия) на 2012-2019» годы в 2016 году запланированы в объеме 88 038 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 5 742 тыс.руб., в связи с увеличением расходов на содержание и обеспечение деятельности представителей Республики Саха (Якутия) в составе Торгового представительства Российской Федерации в Китайской Народной Республике за счет курсовой разницы рубля к доллару в сумме 3 479 тыс. рублей; на организацию службы перевода, презентаций, приема почетных гостей в рамках подготовки и проведения VI Международных спортивных игр «Дети Азии» в сумме 2 263 тыс. рублей; увеличением размеров взносов Республики Саха (Якутия) в Международную неправительственную организацию губернаторов северных регионов "Северный форум" в сумме 652 тыс. рублей за счет перемещения в пределах подпрограммы, Межрегиональную ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Дальний Восток и Забайкалье" в сумме 105 тыс. рублей за счет перемещения в пределах подпрограммы.

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ГОТОВНОСТИ НА ПЕРИОД 2012-2019 ГОДЫ" (9700000000)

 

Целью государственной программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом;

- подготовка спортсменов высокого класса;

- развитие детско-юношеского спорта;

- развитие национальных видов спорта и игр народов Якутии;

- укрепление и эффективное использование материально-технической базы;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 12 823 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Повышение мобилизационной готовности на период 2012-2019 годы" представлены в таблице:

 

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
9700000000: Повышение мобилизационной готовности на период 2012-2019 годы	12 823
9720000000: Повышение мобилизационной готовности	12 823

 

 

Сравнение объемов государственной программы «Повышение мобилизационной готовности на период 2012-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
			тыс.руб.
Наименование	2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
9700000000: Повышение мобилизационной готовности на период 2012-2019 годы	12 494	12 823	329

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Повышение мобилизационной готовности на период 2012-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 12 823 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 329 тыс.руб., в связи с изменением перечня мероприятий.

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014-2019 ГОДЫ" (9800000000)

 

Целью государственной программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

- формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом;

- подготовка спортсменов высокого класса;

- развитие детско-юношеского спорта;

- развитие национальных видов спорта и игр народов Якутии;

- укрепление и эффективное использование материально-технической базы;

Общий объем расходов государственной программы на 2016 год по законопроекту составит в сумме 2 746 911 тыс.руб.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году на реализацию государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы" представлены в таблице:

тыс.руб.
Наименование	2016 год (проект)
9800000000: Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы	2 746 911
9810000000: Управление программой	27 331
9820000000: Развитие массового спорта	675 402
9830000000: Спорт высших достижений	539 124
9840000000: Развитие детско - юношеского спорта	1 396 473
9850000000: Развитие национальных видов спорта	108 581

 

 

	Сравнение объемов государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» по законопроекту на 2016 год представлено в таблице:
				тыс.руб.
Наименование		2016 год утв.(1487 ЗN531-V от 14.10.2015)	2016 (проект)	Отклонение
9800000000: Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы		1 878 879	2 746 911	868 032

 

 

 

Бюджетные ассигнования по государственной программе «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» в 2016 году запланированы в объеме 2 746 911 тыс.руб., что по сравнению с объемом на 2016 год, утвержденный Законом РС(Я) "О государственном бюджете РС(Я) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (1487 ЗN531-V от 14.10.2015), больше на 868 032 тыс.руб., в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в сумме 883 142,7 тыс.руб., из них:

- 16 619 тыс.руб., в связи с индексацией расходов на коммунальные услуги;

- 48 534,1 тыс.руб., в связи с необходимостью ввода в 2016-2018 годах объектов физической культуры и спорта;

- 25 882,4 тыс.руб., в связи с увеличением заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы с 1 сентября 2015 года на 5,5% и доведением минимальной заработной платы работников до величины минимального размера оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 30.09.2015 №364;

- 17 764,5 тыс.руб., на выездные спортивные мероприятия, учебно-тренировочные сборы, приобретение спортивной экипировки, укрепление материально-технической базы, приобретение основных средств и спортивного инвентаря в связи с открытием детско-юношеского отделения по национальным видам спорта при ГБУ РС (Я) «Республиканский центр национальных видов спорта им. В. Манчаары»;

- 20 311,4 тыс.руб., на выполнение государственного задания в связи с вводом объекта  ГБОУ РС (Я) «Чурапчинская республиканская спортивная средняя школа-интернат олимпийского резерва им. Д.П. Коркина;

- 42 427,2 тыс.руб., на выполнение государственного задания вновь созданного ГБУ ДО РС (Я) «Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа» в с. Намцы;

- 90 806,8 тыс.руб., на выполнение государственного задания вновь созданного ГБУ РС (Я) «Управление детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва»;

- 35 569 тыс.руб., на обеспечение деятельности учреждений физической культуры и спорта;

- 575,6 тыс.руб., на компенсационные выплаты на питание обучающихся государственных общеобразовательных организаций из малоимущих многодетных семей ГБОУ РС (Я) «Чурапчинская республиканская спортивная средняя школа-интернат олимпийского резерва им. Д.П. Коркина» в соответствии с Указом Главы РС (Я) от 08.05.2015г. №479;

- 555 236 тыс.руб., на подготовку и проведение VI Международных спортивных игр «Дети Азии»;

- 18 797,7 тыс.руб., на участие в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях, фармакологию и спортивное обмундирование, питание спортсменов «ГБУ РС(Я) «Региональный центр спортивной подготовки», в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 августа 2015 года №860-р «О создании ГБУ РС(Я) «Региональный центр спортивной подготовки»;

- 10 618,9 тыс.руб., за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";

 

уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 15 110,5 тыс.руб., в связи с передачей 42 единиц медицинского персонала из штатной численности государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) Министерства спорта Республики Саха (Якутия) государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр лечебной физкультуры и спортивной медицины", согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.02.2015 №54-р.

 

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

на осуществление непрограммных направлений деятельности

на 2016 год

Ведомство 001. Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 513 971 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и их аппаратов, Уполномоченного по правам ребенка, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия),  Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) и их аппаратов.

 

Ведомство 003. Аппарат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 373 350 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и его аппарата.

 

Ведомство 004. Управление ЗАГС при Правительстве РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 87 178 тыс.руб. на выполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Ведомство 008. Главное контрольное управление Республики Саха (Якутия)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 54 848 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Главного контрольного управления Республики Саха (Якутия).

Ведомство 009. Счетная Палата РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 89 185 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Счетной палаты Республики Саха (Якутия).

Ведомство 010. Управление делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 646 953 тыс.руб. на содержание и обеспечение Управления делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия); финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными учреждениями Республики Саха (Якутия) "Служба автотранспортного обеспечения", "Служба эксплуатационно-технического обеспечения"; содержание и обеспечение деятельности Государственного советника Республики Саха (Якутия) и его аппарата, мероприятия  и материальные затраты Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (расходы Комиссии по государственным наградам и т.д.).

Ведомство 082. Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 17 297 тыс.руб. на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году

Ведомство 092. Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 2 364 305 тыс.руб., в том числе:

 - по резервированным источникам:

а) 44 671 тыс.руб. на подготовку и проведение Ысыаха Олонхо в городе Верхоянск;

б) 17 864 тыс.руб. на искусственное восполнение водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения РС(Я);

в) 459 565 тыс.руб. на выпуск (производство) и распространение телерадиопрограмм;

г) 32 909 тыс.руб. на обеспечение равных условий оплаты труда, установленных нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия), выполняющим функции по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

д) 95 970 тыс.руб. на оказание социально-психологической поддержки семье и молодежи;

е) 1 717 тыс.руб. на финансирование расходов, связанных с проведением выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти Республики Саха (Якутия);

ж) 267 949 тыс.руб. на окончательные расчеты, материально-техническое обеспечение и на ликвидационные мероприятия органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия);

з) 220 000 тыс.руб. на финансирование отдельных проектов Программы комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия);

и) 20 000 тыс.руб. на осуществление мероприятий, связанных с проведением ежегодного отчета о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия);

к) 67 859 тыс.руб. на подготовку и проведение VI Международных спортивных игр "Дети Азии";

л) 145 000 тыс.руб. на реализацию пункта 4 статьи 23 Закона Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2002 года 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия)" в сумме 145 000 тыс. рублей;

м) 793 339 тыс.руб. на реализацию Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы (в части минимального размера оплаты труда);

н) 18 981 тыс.руб. на тушение лесных пожаров на землях лесного фонда;

о) 70 000 тыс.руб. реализация комплексной программы РС(Я) "Социально-экономическое развитие северных и арктических улусов РС(Я) на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";

- 60 480 тыс.руб. на обеспечение деятельности подведомственного Министерству финансов РС(Я) Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Государственное хранилище ценностей Республики Саха (Якутия)";

- 48 000 тыс.руб. расходы, связанные с возможным исполнением гарантом государственной гарантии Республики Саха (Якутия), если исполнение гарантом государственной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу (ст. 115, 115.2 БК РФ).

 

Ведомство 105. Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 40 001 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Министерства промышленности Республики Саха (Якутия).

Ведомство 133. Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 665 000 тыс.руб. на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в 21 веке", разработку проектно-сметной документации объектов, финансовое обеспечение расходов по содержанию не введенных в эксплуатацию объектов строительства до оформления правоустанавливающих документов.

 

Ведомство 202. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 32 100 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.

Ведомство 205. Департамент Республики Саха (Якутия) по развитию гражданских инициатив

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 16091 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Департамента Республики Саха (Якутия) по развитию гражданских инициатив.

Ведомство 252. Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 148 039 тыс.руб., в том числе:

 - 1 211 тыс.руб. на расходы на осуществление государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели Верховного суда Республики Саха (Якутия)

 - 146 828 тыс.руб. на содержание Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия); государственную финансовую поддержку юридических консультаций негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата Республики Саха (Якутия)" по обеспечению населения северных улусов республики квалифицированной юридической помощью; компенсацию расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам; осуществление отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, отдельных государственных полномочий по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ведомство 253. Государственный комитет по ценовой политике-Региональная энергетическая комиссия РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 85 806 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности аппарата Государственного комитета  по ценовой политике – Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия), выполнение отдельных государственных полномочий по государственному регулированию цен (тарифов).

Ведомство 271. Департамент по архивному делу РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 123 430 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности аппарата Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия), выполнение отдельных государственных полномочий по комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия), содержание и обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений.

Ведомство 303. Управление государственного строительного и жилищного надзора РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 92 984 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности аппарата Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).

Ведомство 306. Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 337 212 тыс.руб. на содержание Центрального аппарата по организационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия).

Ведомство 352. Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 40 584 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности аппарата Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия).

Ведомство 405. Конституционный суд РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 53 817 тыс.руб. на содержание Конституционного суда Республики Саха (Якутия).

Ведомство 413. Уполномоченный по правам человека в РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 14 393 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) и его аппарата.

Ведомство 414. Центральная избирательная комиссия РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 74 235 тыс.руб. на содержание Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) и проведение выборов в законодательные органы государственной власти Республики Саха (Якутия).

Ведомство 501. Постоянное представительство РС(Я) по Дальневосточному федеральному округу в г.Хабаровске

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 34 278 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Постоянного представительства Республики Саха (Якутия) по Дальневосточному федеральному округу.

Ведомство 502. Постоянное представительство РС(Я) в г. Санкт-Петербурге

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 21 062 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Постоянного представительства Республики Саха (Якутия) в г. Санкт-Петербурге.

Ведомство 504. Постоянное представительство РС(Я) при Президенте РФ

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 191 586 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Постоянного представительства Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации; на мероприятия по имиджевой политике Республики Саха (Якутия); по оказанию социальной помощи отдельным категориям граждан; содержание и обеспечение деятельности ГБУ "Якутское Постпредство в г. Москве";

Ведомство 601. Министерство связи и информационных технологий РС(Я)

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 15 000 тыс.руб. на информационно-аналитическое обеспечение руководства республики, в том числе проведение тематических социологических исследований.

Ведомство 602. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 56 998 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности аппарата Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Ведомство 930. Управление Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

По данному ведомству предусмотрены расходы на непрограммную часть в 2016 году в размере 22 419 тыс.руб. на содержание и обеспечение деятельности Управления Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

 

 

III. Источники финансирования дефицита

государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год

 

Источники финансирования дефицита бюджета запланированы в 2016 году в объеме 8 874 621 тыс. рублей. Объем дефицита бюджета на 2016 год соответствует ограничениям, установленным Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов, заключенными между Республикой Саха (Якутия) и Минфином Российской Федерации.

тыс. рублей

Показатель	2014 год (отчет)	2015 год Закон	2016 год
			Закон 1389-З № 331-V	Проект	Отклонение
1	2	3	4	5	6=5-4
Всего источников	3 637 251	7 810 022	9 361 882	8 874 621	-487 261
Разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия)  и средствами, направленными на их погашение	500 000	3 000 000	3 000 000	3 000 000	-
Разница между полученными и погашенными Республикой Саха (Якутия) кредитами кредитных организаций	1 522 124	2 605 717	-446 692	718 356	1 165 048
Разница между полученными и погашенными Республикой Саха (Якутия)  бюджетными кредитами, предоставленными другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	2 023 907	2 696 995	4 338 119	2 568 573	-1 769 546
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в иностранной валюте			1 161 000		-1 161 000
Изменение остатков	1 205 797	3 426 416
Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета	-1 614 577	-3 919 106	1 309 455	2 587 692	1 278 237

 

Основными источниками финансирования дефицита бюджета в 2016 году будут выступать государственные внутренние заимствования Республики Саха (Якутия) и средства от возврата бюджетных кредитов, предоставленных из государственного бюджета республики юридическим лицам.

В 2016 году объем привлечения от размещения государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия) планируется в объеме 5 500 000 тыс. рублей, как и в утвержденном Законом 1389-З № 331-Vна 2016 год объеме. Такой же объем средств от размещения государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия) привлечен и в 2015 году.

Бюджетные ассигнования, направляемые на погашение государственных ценных бумаг останутся на уровне, утвержденном Законом 1389-З № 331-V, и составят 2 500 000 тыс. рублей. В 2015 году на погашение облигаций государственного займа республики также направлена сумма 2 500 000 тыс. рублей.

Из средств, поступивших от размещения облигаций государственного займа, на погашение долговых обязательств планируется направить все 5 500 000 тыс. рублей, в том числе:

2 500 000 тыс. рублей – на погашение ранее выпущенных облигаций республики;

2 338 119 тыс. рублей – на погашение кредитов кредитных организаций, привлеченных для финансирования дефицита бюджета 2013 года;

661 881 тыс. рублей – на погашение бюджетных кредитов, привлеченных из федерального бюджета в 2013 году.

В 2016 году для финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств планируется привлечь кредиты кредитных организаций на общую сумму 7 664 456 тыс. рублей, что на  2 178 152 тыс. рублей больше, чем было утверждено Законом 1389-З № 331-V на 2016 год.

Из общей суммы привлечения 5 100 000 тыс. рублей - для финансирования дефицита бюджета.

На погашение кредитов кредитных организаций планируется направить сумму 6 946 100 тыс. рублей, что на  1 013 104 тыс. рублей больше суммы, запланированной Законом 1389-З № 331-V на 2016 год.

Привлечение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предусмотрено в 2016 году в соответствии с Протоколом от 06.10.2015 № 14 Трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений на уровне 3 230 454 тыс. рублей, что на 1 769 456 тыс. рублей меньше, чем было запланировано Законом 1389-З № 331-V на 2016 год.

Погашение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предусмотрено в размере 661 881 тыс. рублей, как и в утвержденном Законе 1389-З № 331-V на 2016 год.

В связи отсутствием решения Совета исполнительных директоров Всемирного банка о предоставлении Российской Федерации займов МБРР для реализации проектов из Программы государственных заимствований на 2016 год исключено привлечение субзайма Минфина РФ в сумме 1 161 000 тыс. рублей в рамках использования целевого иностранного кредита МБРР на реализацию Проекта «Инновационное развитие дошкольного образования Республики Саха (Якутия)».

Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета планируются в 2016 году в объеме 2 587 692 тыс. рублей, что на 1 278 237 тыс. рублей больше утвержденного Законом 1389-З № 331-V на 2016 год показателя.

В соответствии с прогнозными  данными и с учетом принятых решений предварительный прогноз  поступлений в бюджет средств от продажи пакетов акций, находящихся в собственности республики, составит 265 000 тыс. рублей (реализация акций ОАО «Сахабулт» в размере 75% минус 1 акция).

Бюджетные ассигнования, предусматриваемые на возможное исполнение государственных гарантий Республики Саха (Якутия), в 2016 году уменьшатся против утвержденных значений на 1 403 994 тыс. рублей и составят 1 186 929 млн. рублей. Объемы бюджетных ассигнований на возможное исполнение государственных гарантий сформированы по действующим на момент подготовки законопроекта государственным гарантиям в соответствии с «Методикой оценки бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных государственных гарантий Республики Саха (Якутия)», утвержденной приказом Минфина РС(Я) от 24.06.2015 № 01-04/0528-н.

Исключена сумма регресса по гарантиям, предусмотренная ранее Законом  1389-З № 331-V в размере 2 374 496 тыс. рублей, в связи с самостоятельным исполнением принципалами своих обязательств, обеспеченных государственными гарантиями.

В 2016 году возврат бюджетных кредитов, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическим лицам и местным бюджетам планируется в общей сумме 5 179 621 тыс. рублей. Из них, 4 854 400 тыс. рублей – план возврата бюджетных кредитов юридическими лицами и 325 221 тыс. рублей – план возврата бюджетных кредитов местными бюджетами. Увеличение суммы возврата бюджетных кредитов юридическими лицами на 3 650 000 тыс. рублей больше запланированного Законом 1389-З № 331-V показателя связано с урегулированием в конце 2014 года задолженности ряда юридических лиц перед государственным бюджетом республики и с проведенной в 2015 году реструктуризацией обязательств по бюджетным кредитам, в соответствии с которой сроки погашения бюджетных кредитов  перенесены на 2016 год.

Планируется предоставить бюджетные кредиты из государственного бюджета в общей сумме 1 670 000 тыс. рублей, в том числе: 1 250 000 тыс. рублей – юридическим лицам в целях закупки и доставки топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и 420 000 тыс. рублей - местным бюджетам. Ранее Законом 1389-З № 331-V на 2016 год предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам не предусматривалось, так как возможность предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в целях закупки и доставки топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности появилась только после внесения изменений в Бюджетный Кодекс РФ Федеральным законом от 22.10.2014 № 311-ФЗ.

Разница между суммой средств, полученных от возврата предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)  бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из государственного бюджета бюджетных кредитов, в размере 3 509 621 тыс. рублей будет направлена на финансирование дефицита бюджета.

 

IV.Объем государственного долга Республики Саха (Якутия)

При планировании государственных заимствований Республики Саха (Якутия), как источников финансирования дефицита бюджета, соблюдались ограничения по объему государственного долга, установленные:

 - Соглашениями с Минфином РФ о предоставлении бюджету Республики Саха (Якутия) из федерального бюджета бюджетных кредитов;

-             Комплексным планом мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Саха (Якутия) на 2014 год и на плановый период 2015 – 2017 годов, утвержденным распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 31.03.2014 г. N 281-РП;

- Постановлением Правительства РС(Я) от 24.04.2015 № 135 «Об утверждении Долговой политики Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Так как основными источниками финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году будут государственные внутренние заимствования, ожидается соответственный рост государственного долга республики и расходов на его обслуживание (таблица).

 

 

 

 

Государственный долг Республики Саха (Якутия)

(тыс. рублей)

Вид обязательства	справочно: на 01 января 2016 года (оценка)	на 01 января 2017 года
Государственный внутренний  долг Республики Саха (Якутия), всего	39 007 932	44 862 739
в том числе:
Государственные ценные бумаги	12 250 000	15 250 000
Кредиты кредитных организаций	8 918 829	9 637 185
Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системыРФ	6 362 137	8 930 710
Государственные гарантии	11 476 966	11 044 844
Долговая нагрузка или Отношение объема государственного долга к налоговым и неналоговым (собственным) доходам бюджета	37,9%	39,7%

 

Долговая нагрузка на бюджет республики или отношение объема государственного долга к налоговым и неналоговым (собственным)  доходам по итогам 2014 года составила 36,1%, в 2015 году ожидаемая долговая нагрузка составит 37,9%. В соответствии с принимаемым проектом закона о бюджете долговая нагрузка в 2016 году прогнозируется на уровне 39,7%, что находится в пределах уровня экономической безопасности (не выше 50%) и установленных ограничений.

Сдерживание роста объема государственного долга на экономически безопасном уровне должно обеспечивать устойчивость государственного бюджета и бюджетной системы Республики Саха (Якутия) в целом по отношению к основным бюджетным рискам.

 

 

 

V.Программа государственных заимствований

Республики Саха (Якутия)

Программа государственных заимствований на 2016 год составлена исходя из графика погашения государственного долга Республики Саха (Якутия), а также необходимости привлечения средств на финансирование дефицита бюджета и погашение долговых обязательств республики.

В соответствии с Программой заимствований на 2016 год общая сумма привлечения средств от государственных заимствований Республики Саха (Якутия) уменьшена на 752 394 тыс. рублей и составит 16 394 910 тыс. рублей против суммы 17 147 304 тыс. рублей, утвержденной Законом 1389-З № 331-V на 2016 год, в том числе:

- размещение облигаций государственного займа Республики Саха (Якутия) 5 500 000 тыс. рублей (на том же уровне, который был утвержден Законом 1389-З № 331-V),

- привлечение кредитов кредитных организаций 7 664 456 тыс. рублей (по Закону 1389-З № 331-V предусматривалась сумма 5 486 304 тыс. рублей),

- привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета 3 230 454 тыс. рублей (по Закону  1389-З № 331-V общая сумма с учетом бюджетного кредита в иностранной валюте, предоставляемого в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), составляла 6 161 000 тыс. рублей).

В связи отсутствием решения Совета исполнительных директоров Всемирного банка о предоставлении Российской Федерации займов МБРР для реализации проектов из Программы государственных заимствований на 2016 год исключено привлечение субзайма Минфина РФ в сумме 1 161 000 тыс. рублей в рамках использования целевого иностранного кредита МБРР на реализацию Проекта «Инновационное развитие дошкольного образования Республики Саха (Якутия)».

В соответствии с Протоколом от 06.10.2015 № 14 заседания Трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений для Республики Саха (Якутия) в 2016 году предусмотрено привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета в сумме 3 230 454 тыс. рублей.

На погашение обязательств по государственному долгу в 2016 году предусматривается общая сумма  10 107 981 тыс. рублей, против суммы 9 094 877 тыс. рублей, утвержденной Законом  1389-З № 331-V на 2016 год, в том числе:

- на погашение облигаций государственного займа Республики Саха (Якутия) 2 500 000 тыс. рублей (на том же уровне, который был утвержден Законом  1389-З № 331-V);

- на погашение бюджетных кредитов, полученных республикой из федерального бюджета 661 881 тыс. рублей (на том же уровне, который был утвержден Законом  1389-З № 331-V);

- на погашение кредитов кредитных организаций  6 946 100 тыс. рублей (по Закону 1389-З № 331-V предусматривалась сумма 5 932 996 тыс. рублей).

Расчет верхнего предела госдолга на 01 января 2017 года произведен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации исходя из данных Программы государственных заимствований Республики Саха (Якутия) и Программы государственных гарантий на 2016 год. 

В результате принимаемого проекта закона объем государственного долга республики по состоянию на 01 января 2017 года снизится на 2 652 829 тыс. рублей и составит 44 862 739 тыс. рублей, в место утвержденного ранее Законом 1389-З № 331-V объема 47 515 568 тыс. рублей.

В целях размещения и обслуживания облигационного займа Республики Саха (Якутия) в 2016 году  будут проводиться конкурсные процедуры по выбору депозитария и биржи.

Кредиты кредитных организаций будут привлекаться по результатам открытых электронных аукционов, проводимых среди кредитных организаций в целях снижения процентной ставки покредитам и установления выгодных для Республики условий кредитования.

VI. Программа государственных гарантий Республики Саха (Якутия)

В 2016 году общая сумма предоставления государственных гарантий Республики Саха (Якутия) будет снижена на 55 659 тыс. рублей и составит 2 491 000 тыс. рублей, вместо утвержденной ранее суммы 2 546 659 тыс. рублей.

Государственные гарантии 2016 года предусматриваются по следующим направлениям:

- обеспечение завоза и производства социально значимых продовольственных товаров для арктических, северных улусов и труднодоступных, отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в сумме 230 000 тыс. рублей;

- обеспечение завоза ТЭР (топливно-энергетических ресурсов) для государственных нужд Республики Саха (Якутия) в сумме 1 400 000 тыс. рублей;

- для проведения капитального ремонта воздушных судов, осуществляющих внутриреспубликанские авиаперевозки, и приобретения авиационного топлива в сумме 100 000 тыс. рублей;

- для реализации Инвестиционных программ предприятий ГУП «ЖКХ Республики Саха (Якутия)» и ОАО «Нерюнгринский городской водоканал» по кредитам, привлекаемым в Европейской Банке реконструкции и развития в сумме 251 000 тыс. рублей;

- для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе для подготовки флота к навигации 2016 года в сумме 300 000 тыс. рублей;

- в целях государственной поддержки предприятий агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) в сумме 210 000 тыс. рублей.

Большая часть гарантий (90%), предоставляемых в 2016 году, будет иметь сроки действия, переходящие за пределы 2016 года.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение государственных гарантий Республики Саха (Якутия) по возможным гарантийным случаям в 2016 году, составит 1 234 929 тыс. рублей, в том числе за счет источников финансирования дефицита государственного бюджета 1 186 929 тыс. рублей, за счет расходов государственного бюджета 48 000 тыс. рублей.

 

Пояснения к отдельным статьям в тексте проекта Закона РС(Я) «О государственном бюджете РС(Я) на 2016 год» и отдельным приложениям к нему

 

Статья 7часть 7. утверждает в пределах общего объема расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) на 2016 год.

Обоснование: пункт 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации «О Дорожных фондах»: «Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период»

Статья 8часть 1 устанавливает случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в том числе:

пункт 15 устанавливает случай предоставлениясубсидий в целях оказания государственной поддержки экспорта, содействия развитию производства экспортно-ориентированной продукции и создания механизмов его стимулирования».

Обоснование:Постановление Правительства РС(Я) от 10.02.2014 N 19 "О проведении ежегодного конкурса "Лучший экспортер Республики Саха (Якутия)"

пункт 18устанавливает случай предоставления субсидий в целях реализации программ развития индивидуального жилищного строительства;

Обоснование:  Пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», предусматривающий предоставление государственной или муниципальной преференции на обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Письмо Федеральной антимонопольной службы от 31 мая 2010,№ИА/16692 «О разъяснении пункта 1 части 1 статьи 19 ФЗ от 26.07.2006,№135-ФЗ «О защите конкуренции».

пункт 19устанавливает случай предоставления субсидий в целях реализации инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства;

Обоснование: Пункт 5 части 5 статьи 11 Закона РС(Я) от 02.04.2014 1293-3№141- V «Об участии РС(Я) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства», предусматривающий  предоставление субсидий из государственного бюджета РС(Я) частному партнеру, являющемуся стороной соглашения, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, работ, услуг, предусмотренных соглашением.

пункт 20устанавливает случай предоставления субсидий в целях финансового обеспечения строительства объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития;

Обоснование: Часть 1 статьи 4 ФЗ от 29.12.2014 №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ», предусматривающий финансовое обеспечение размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, а также внебюджетных источников финансирования.

Постановление Правительства РФ от 21.08.2015 №877 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Индустриальный парк «Кангалассы».

Статья 9 часть 1  устанавливает случаи предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются, в том числе:

пункт 27 устанавливает случай предоставлениясубсидий в целях  оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов;

Обоснование:Постановление Правительства РС(Я) от 24.09.2012 N 417 "Об утверждении Положения о размере, порядке оплаты труда и компенсации расходов адвокатам, оказывающим гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи"

пункт 28 устанавливает случай предоставлениясубсидий в целях   оказания квалифицированной юридической помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территориях северных улусов Республики Саха (Якутия).

Обоснование: Постановление Правительства РС(Я) от 30.08.2012 N 378 "О порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата Республики Саха (Якутия)"

пункт 29 устанавливает случай предоставления субсидий в целях поддержки добровольных дружин в сфере охраны общественного порядка.

Обоснование: Постановление Правительства РС(Я) от 10.10.2014 N 343 (ред. от 27.08.2015) "О проведении республиканского конкурса "Лучшая народная дружина по охране общественного порядка"

Статья 10 утверждает распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями на 2016 год, в том числе бюджетные инвестиции юридическим лицам в объекты капитального строительства и  бюджетные инвестиции юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, согласно приложению 12 к настоящему закону.

   Обоснование: в соответствии с частью 2 статьи 80 БК РФ Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, утверждаются законом (решением) о бюджете в качестве отдельного приложения к данному закону (решению) с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

Статья 11часть 6устанавливает, что финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) при условии внесения заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой осуществляющим экологическую экспертизу исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы

Обоснование: в соответствии со статьей  28  Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995, N 174-ФЗ. 

Статья 11 часть 8  устанавливает, что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых пятнадцати рабочих дней 2016 года.

Обоснование:статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 11части 10-12   устанавливают, что  остатки средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2016 года на счетах Министерства финансов Республики Саха (Якутия), образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года 1389-З N 331-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2015 год, на реализацию Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы, утвержденной Правительством Республики Саха (Якутия), на реализацию адресных программ Республики Саха (Якутия) по капитальному ремонту многоквартирных домов и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, на финансирование расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, направляются в 2016 году на увеличение бюджетных ассигнований на те же цели.

 Обоснование: в соответствии с частью 3 статьи 95 БК РФ, остатки средств бюджета субъекта Российской Федерации на начало текущего финансового года, в объеме, определяемом законом субъекта Российской Федерации, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени субъекта Российской Федерации государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации).

Статья 11 часть 13 устанавливает объемы и направления бюджетных ассигнований зарезервированных средств, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:

пункт 2 устанавливает объем  бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Лесное хозяйство" на тушение лесных пожаров на землях лесного фонда 18 981,1 тыс. рублей;

Обоснование: Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.10.2015 года № 735 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.10.2011 года № 947 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы».

 пункт 4 устанавливает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Общегосударственные вопросы» классификации расходов на мероприятия, связанные с проведением ежегодного отчета о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в 2016 году в сумме 20 000 тыс. рублей;

Обоснование: пункт 11 Постановления Правительства РС(Я) от 25.05.2006 N 219 "О нормативных расходах на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия)"

 пункт 6 устанавливает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Социальное обеспечение населения» классификации расходов на реализацию п.4 ст.23 Закона Республики Саха (Якутия) "О государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия)" в 2016 году в сумме 145 000 тыс. рублей;

 Обоснование: Закон Республики Саха (Якутия) от 30.03.2005 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)"

пункт 7 устанавливает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Общегосударственные вопросы» классификации расходов на  расходы по обеспечению равных условий оплаты труда, установленных нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия), выполняющим функции по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году в сумме 32 909 тыс. рублей;

Обоснование: Закон Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 234-З N 475-III "О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия)"

пункт 8 устанавливает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Обеспечение проведения выборов и референдумов» классификации расходов на  расходы, связанные с проведением выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в 2016 году в сумме 1 717 тыс. рублей;

Обоснование: Закон Республики Саха (Якутия) от 18.10.2007 497-З N 1007-III "О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)"

пункт 11 устанавливает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Охрана окружающей среды" на искусственное восполнение запасов водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения РС(Я) в сумме 17 864,0 тыс. рублей.

Обоснование: Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.10.2015 года № 729 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 года № 981 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы»;

пункт 14 устанавливает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Прикладные научные исследования" раздела "Общегосударственные вопросы" на финансирование отдельных проектов Программы комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия) в сумме 220 000 тыс. рублей

Обоснование:  Поручение Президента РФ №Пр-2014 от 28.08.2014 об организации в 2015-2020 годах комплексных научных исследований в РС(Я), направленных на развитие производительных сил и социальной сферы, согласно пункту 6 части 4 статьи 4 Закона РС(Я) от 15.04.2004 132-З №267-III «О науке и государственной научно-технической политике» органы государственной власти РС(Я) гарантируют финансирование проектов, выполняемых по государственным заказам РС(Я).

пункт 15 устанавливает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Культура" раздела "Культура, кинематография" на подготовку и проведение Ысыаха Олонхо в городе Верхоянск в  сумме 44 671,4 тыс. рублей

Обоснование: Указ Главы РС(Я) от сентября 2014 г. N 848-РГ «О проведении республиканского национального праздника Ысыах Олонхо в 2016-2021 годах» в соответствии с распоряжением Главы РС(Я) от 28 июля 2015 года №681-РГ), в целях  проведения в 2016 году в г.Верхоянске республиканского национального праздника Ысыах Олонхо, посвященного якутскому героическому эпосу «Олонхо» - шедевру устного нематериального наследия человечества во исполнение

пункт 16 устанавливает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Сельское хозяйство» на реализацию комплексной программы «Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в сумме 70 000,0 тыс. рублей.

Обоснование: постановление Правительства Республики Саха (Якутия)  от 15.08.2014 года № 251 «О комплексной программе Республики Саха (Якутия) «Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Статья 11 часть 15 устанавливает  критерий выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) - 90 процентов от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Обоснование: статья 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 12 утверждает распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований, а также объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из местных бюджетов в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

Обоснование: статьи 138,139,139.1,140,142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение 13 «Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на 2016 год, Приложение 14 «Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных поселений на 2016 год»,  Приложение 17Межбюджетные трансферты, перечисляемые из местных бюджетов в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в 2016 году в части распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и субвенций, предоставляемых на исполнение переданных органам местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий, на очередной финансовый год, а также отдельных субсидий местным бюджетам, субсидий, перечисляемых из местных бюджетов в государственный бюджет, на очередной финансовый год, предоставляются ко второму чтениюпроекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  соответствии со статьями 54-55 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.02.2014 1280-З N 111-V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)».

 

______________________